25 вересня 2020 року м. Дніпросправа № 340/644/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чепурнова Д.В. (доповідач),
суддів: Сафронової С.В., Мельника В.В.,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Кіровоградській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції при розгляді апеляційної скарги Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2020 року у справі №340/644/20 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, -
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №340/644/20 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення.
Розгляд адміністративної справи №340/644/20 призначено на 28 вересня 2020 року о 09:20 год.
22 вересня 2020 року засобами електронного зв'язку без ЕЦП до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Кіровоградській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
24 вересня 2020 року до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Кіровоградській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в паперовому виді, підписане представником Філоненком Дмитром.
Відповідно до ч. 1, ч.4 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до частин 5, 7, 8 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Колегія суддів звертає увагу на те, що участь сторони або іншого учасника адміністративного процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції забезпечується у виключних випадках за умови наявності об'єктивних причин неможливості прибуття вказаних осіб до суду, в якому здійснюється розгляд адміністративної справи.
Так в обґрунтування необхідності проведення судового засідання в режимі відеоконференції, скаржник зазначає про проблемне транспортне сполучення між містами Кропивницький та Дніпро, а також погіршення випадків захворювання населення України на короновірусну інфекцію.
Водночас, зазначені підстави не є такими, що об'єктивно перешкоджають прибуттю представника позивача до суду для участі в судовому засіданні, виходячи з наступного.
Так, з 01 червня 2020 року в Україні відновлено міжобласні пасажирські перевезення автомобільним транспортом, а також залізничне пасажирське перевезення.
При цьому, ухвалою Третього апеляційного апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2020 року призначено розгляд справи на 28 вересня 2020 року, тобто через значний проміжок часу, задля належного забезпечення сторін часом для, зокрема, планування, бронювання, купівлі квитків на громадський транспорт (квитки на автобус, поїзд, тощо).
Крім того, станом на дату подання клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції Третій апеляційний адміністративний суд, так само як і Головне управління ДПС України в Кіровоградській області працюють в звичайному режимі, окрім з обов'язкового застосуванням засобів індивідуального захисту та дотримання соціального дистанціювання.
Відтак, обставини, які об'єктивно перешкоджають представнику Головного управління ДПС у Кіровоградській області прибути до м. Дніпро для участі в судовому засіданні, призначено на 28 вересня 2020 року о 09:20 год. відсутні.
Окрім того, у відповідності до ч.1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Так, зокрема, судом не визнавалась обов'язковою участь представника Головного управління ДПС у Кіровоградській області в судовому засіданні.
Слід також вказати, сторона у справі також має можливість надати пояснення по справі, на яких ґрунтується його правова позиція, у письмовій формі.
Враховуючи викладене суд вважає, що заявлене клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 11, 14, 195, 205, 321 Кодексу адміністративного судочинства України,-
В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Кіровоградській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції при розгляді апеляційної скарги Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2020 року у справі №340/644/20 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Д.В. Чепурнов
суддя С.В. Сафронова
суддя В.В. Мельник