02 жовтня 2020 р.Справа № 820/1212/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Кононенко З.О.,
Суддів: Калиновського В.А. , Сіренко О.І. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Офісу великих платників податків Державної податкової служби про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 року по справі № 820/1212/17
за позовом Державного підприємства "Південна залізниця"
до Офісу великих платників податків Державної податкової служби
про скасування податкових повідомлень-рішень,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 задоволено позов Державного підприємства "Південна залізниця" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2018 року апеляційну скаргу Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018р. по справі № 820/1212/17 за позовом Державного підприємства "Південна залізниця" до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкових повідомлень-рішень повернуто скаржнику.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 року по справі № 820/1212/17 за позовом Державного підприємства "Південна залізниця" до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 року клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про повернення судового збору - задоволено. Повернуто Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (ЄДРПОУ 39440996, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г, судовий збір у розмірі 3200807 (три мільйони двісті тисяч вісімсот сім) грн. 54 коп., сплачений згідно платіжного доручення № 2497 від 30.08.2019 року.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.01.2020 року замінено відповідача у справі - Харківське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби його правонаступником - Офісом великих платників податків Державної податкової служби.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15.05.2020 року касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби задоволено. Ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 скасовано, а справу направлено до Другого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2020 року апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 по справі № 820/1212/17 за позовом Державного підприємства "Південна залізниця" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень - залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору у розмірі 3 200 794 гривень 04 копійок.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2020 року апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 по справі № 820/1212/17 за позовом Державного підприємства "Південна залізниця" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень - повторно залишено без руху.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2020 року вдруге повторно залишено без руху апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 по справі № 820/1212/17 за позовом Державного підприємства "Південна залізниця" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень.
Надано Офісу великих платників податків Державної податкової служби строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз'яснено, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Згідно поштового повідомлення апелянт отримав копію ухвали від 14.09.2020 року про залишення апеляційної скарги без руху 21.09.2020 року.
01.10.2020 року до Другого апеляційного адміністративного суду від апелянта подано клопотання про продовження строків для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, в якому зазначає, що у строк, встановлений судом, у скаржника відсутня можливість сплати судового збору. Крім того, зазначає, що скаржник має намір усунути недоліки поданої апеляційної скарги як найшвидше, після отримання відповідного фінансування.
Враховуючи наведене, апелянт просить суд продовжити процесуальний строк усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 року по справі № 820/1212/17 на 30 днів.
Крім того, до клопотання апелянтом долучено копію доповідної записки від 28.09.2020 про надання документу про сплату судового збору.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Законодавством регламентовано право суду продовжити встановлений ним процесуальний строк.
Крім того, у відповідності до ст. 129 Конституції України та ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Оскільки заявник клопотання має намір усунути недоліки апеляційної скарги, вживає відповідні заходи, але у строк, встановлений судом, недоліки апеляційної скарги не усунуто, з метою забезпечення його права на апеляційне оскарження, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Апелянт у заявленому клопотанні просить строк продовжити на 30 днів.
Проте, суд зазначає, що згідно ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, строк, встановлений законом на усунення недоліків апеляційної скарги становить не більше десяти днів, а отже суд, продовжуючи строк на усунення недоліків апеляційної скарги, враховує наведені положення процесуального законодавства, у зв'язку з чим клопотання підлягає частковому задоволенню, а строк - продовженню на десять днів.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 121, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Офісу великих платників податків Державної податкової служби про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити частково.
Продовжити Офісу великих платників податків Державної податкової служби строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2018 року по справі № 820/1212/17 за позовом Державного підприємства "Південна залізниця" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, - протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.
Роз'яснити Офісу великих платників податків Державної податкової служби, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Кононенко З.О.
Судді(підпис) (підпис) Калиновський В.А. Сіренко О.І.