02 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2857/20
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Смішливої Т.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Чепурової К.В.,
представника позивача - Суткового А.М., дов № 13 від 18.05.2020,
представника відповідача - не прибув,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 про перехід до загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом приватного підприємства “АЛЬФА-М” до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок і зобов'язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельних ділянок,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.
01.10.2020 від представника позивача до відділу діловодства суду надійшло клопотання про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Клопотання вмотивовано тим, що на розгляді Луганського окружного адміністративного суду, Першого апеляційного адміністративного суду та Верховного Суду перебуває значна кількість справ з аналогічних правовідносин, дана справа є складною, має значення для позивача та становить значний суспільний інтерес.
В судовому засіданні представник позивача заявлене клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Заслухавши думку представника позивача, суд виходить з такого.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно приписів статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини першої статті 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 03.08.2020 прийнято до розгляду дану позовну заяву, відкрито провадження у адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом (повідомленням) сторін.
Суд наголошує, що нормами КАС України визначено вичерпний перелік справ, розгляд яких здійснюється за правилами загального позовного провадження.
Положеннями статті 260 КАС України передбачене право позивача подати до суду разом з позовом клопотання, а відповідача заперечення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому за наслідками розгляду відповідного клопотання (заперечення) суд, з урахуванням конкретних обставин справи, наділений дискреційними повноваженнями визначати порядок розгляду справи.
Суд наголошує, що зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів не вбачається підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, оскільки обсяг доказів є незначним, а розгляд справи не становить значний суспільний інтерес.
Не зміг навести таких обставин у своєму клопотанні і представник позивача.
З огляду на викладене суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника позивача про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 256, 262 КАС України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про перехід до загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом приватного підприємства “АЛЬФА-М” до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок і зобов'язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.В. Смішлива