про витребування доказів
02 жовтня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3160/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Казанчук Г.П. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Кіровоградській області» про визнання протиправною відмову, а також зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною відмову Державної установи “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Кіровоградській області” (ЄДРПОУ 08733937) скласти та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нової довідки щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нову довідку про розмір грошового забезпечення, то враховується для перерахунку пенсії, в яку окрім розмірів основних та додаткових видів грошового забезпечення, таких як: посадовий оклад, оклад за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень, надбавка за почесне звання “заслужений” чи “народний”, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук, доплата за вчене звання, включити також додаткові види грошового забезпечення, як надбавку за специфічні умови проходження служби (надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), премію в розмірі 59% посадового окладу, для перерахунку раніше призначеної пенсії за вислугу років із 01 січня 2016 р.;
- зобов'язати Державну установу “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Кіровоградській області” (ЄДРПОУ 08733937) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (адреса місцезнаходження: поштовий індекс 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а), щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, в розмірах грошового забезпечення за нормами, чинними за січень 2016 р., за прирівняною посадою поліцейського “начальник Головного управління” до посади на день звільнення із служби “начальник Кіровоградського юридичного інституту Харківського національного університету внутрішніх справ”, в яку окрім розмірів основних та додаткових видів грошового забезпечення, таких як: посадовий оклад, оклад за військове звання, процентної надбавки за стаж служби, надбавка за службу в умовах режимних обмежені, надбавка за почесне звання “заслужений” чи “народний”, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук, доплата за вчене звання, включити також додаткові види грошового забезпечення, як надбавку за специфічні умови проходження служби в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби, премію в розмірі 59% посадового окладу, для перерахунку раніше призначеної пенсії за вислугу років із 01 січня 2016 р.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.08.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, встановлено строк для подачі відзиву на позов.
На день винесення даної ухвали суду відповідач відзив на позов суду не надав.
Водночас під час розгляду справи виникла необхідність витребувати додаткові докази.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Так, до позову долучено копію довідки від 20.03.2018 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, яка є підставою для здійснення перерахунку пенсії (а.с.18). Натомість у графі "премія" та "надбавка за специфічні умови проходження служби" стоять 0. Саме з не включенням до зазначених граф довідки інформацію про отримані позивачем грошові кошти стали приводом до звернення до суду, а відтак суду слід встановити чи були нараховані премія та надбавка за специфічні умови проходження служби іншим працівникам з 01 січня 2016 року, якщо так, то зазначити відповідний відсоток таких нарахувань за прирівняною посадою поліцейського начальник Головного управління (за групою).
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -
Витребувати у державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Кіровоградській області» інформацію про нараховану премію та надбавку за специфічні умови проходження служби станом на січень 2016 року за прирівняною посадою поліцейського начальник Головного управління (за групою), якщо відповідні нарахування були проведені вказати розмір відсотка таких нарахувань.
Витребувані докази надати до суду протягом двох днів з дня отримання даної ухвали суду.
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук