03 жовтня 2020 року м. Київ 320/9126/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позов Київської обласної організації Політичної партії «Слуга Народу» до Березанської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області, треті особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
до Київського окружного адміністративного суду звернулась Київська обласна організація Політична партія «Слуга Народу» (08131, Київська область, с. Софіївська Борщагівка, вул. Івана Франка будинок 6 офіс 431) з позовом до Березанської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області (07541, Київська область, м. Березань, вул. Героїв Небесної Сотні буд. 1) треті особи - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Березанської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області та скасувати постанову №27 від 28.09.2020 Березанської міської територіальної виборчої комісії Броварського району Київської області;
- зобов'язати Березанську міську територіальну виборчу комісію Броварського району Київської області надати Київській обласній організації Політична партія «Слуга Народу» термін для усунення технічних помилок, прийняти виправлені документи та в разі їх надходження у встановлений термін прийняти рішення про реєстрацію ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 кандидатами у депутати до Березанської міської ради Броварського району Київської області, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Київської обласної організації Політичної партії «Слуга Народу» з урахуванням виправлення технічних помилок в документах;
- зобов'язати Березанську міську територіальну виборчу комісію Броварського району Київської області зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом у депутати до Березанської міської ради Броварського району Київської області, включеного до єдиного виборчого списку Київської обласної організації Політичної партії «Слуга Народу» як першого кандидата.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Як передбачено частиною 10 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України суд невідкладно повідомляє відповідну виборчу комісію або комісію з референдуму та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі та про ухвалене судом рішення.
Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України.
2. Справа розглядатиметься суддею Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д. одноособово.
3. Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 03 жовтня 2020 року о 16:00 год., в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Витребувати докази по справі від позивача:
- належним чином завірені копії заяв та інші додаткові документи, які були подані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 для реєстрації кандидатів у депутати; докази прийняття рішення політичною партією "Громадянська позиція" про виключення з членів цієї партії ОСОБА_1 вчинення інших дій
від відповідача:
- оригінали для огляду та належним чином завірені копії: постанови Березанської міської територіальної комісії від 28.09.2020 № 27; лист Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 17.09.2020 № 30987/5-20 та всі його додатки; копії заяв та додані до них документи громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
5. Про час і місце розгляду справи негайно повідомити учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності за номером телефону, факсу чи іншим технічним засобом зв'язку.
6. Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у судове засідання при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
7. Роз'яснити учасникам справи, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.
8. Запропонувати відповідачу до 15-30 год. 03 жовтня 2020 року подати до суду відзив на позовну заяву та усі наявні докази, а також докази надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
9. Документи можуть подаватись нарочно через канцелярію суду або на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.ko.court.gov.ua.
10. Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
11. Запропонувати третім особам надати суду письмову позицію стосовно позовних вимог позивача.
12. Роз'яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
13. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
14. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами на офіційну електронну адресу.
15. Повідомити виборчу комісію та комісію вищого рівня про постановлену судом ухвалу.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Панченко Н.Д.