02 жовтня 2020 рокуСправа № 280/1891/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166) до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМЕТ -2007» (69600, м. Запоріжжя, вул. Доківська, 1) про надання дозволу на погашення боргу за реалізації майна, яке перебуває у податковій заставі, -
В провадження Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 280/1891/19 за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМЕТ -2007» про надання дозволу на погашення боргу за реалізації майна, яке перебуває у податковій заставі.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20.06.2019 по справі № 280/1891/19 адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області задоволено.
Надано Головному управлінню Державної фіскальної служби у Запорізькій області дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 1918716,40 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» (код ЄДРПОУ 34829514), що перебуває у податковій заставі.
На виконання рішення суду 21.07.2020 видано виконавчий лист.
18.09.2020 на адресу суду надійшла заява Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - заявник) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/1891/19, в якій заявник просить суд замінити сторону боржника - Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, її правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Запорізькій області.
Для розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження у справі, судом призначене судове засідання на 25.09.2020.
Враховуючи те, що суддя Лазаренко М.С. в період з 23.09.2020 по 25.09.2020 включно перебував у відпустці, що підтверджується відповідною довідкою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.09.2020, судом відкладено розгляд заяви на 02.10.2020.
Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 379 КАС України).
Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.
Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» визначено, що визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р запущено виконання ДПС України та її територіальними органами покладених на неї завдань, визначених Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227.
Крім того, судом встановлено, що відповідно до наказу №10 від 29.08.2019 Головне управління ДПС у Запорізькій області розпочало виконання функцій та повноважень Головного управління ДФС у Запорізькій області, що припиняється.
Отже, за результатами реорганізації податкових органів, на даний час саме Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником Головного управління ДФС у Запорізькій області відповідно до повноважень.
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, позивачем по даній справі є Головне управління ДФС у Запорізькій області, а не відповідачем (боржником), як вказано в поданій заяві.
За таких обставин, суд не вбачає підстав для заміни сторони боржника у виконавчому листі, виданому 21.07.2020 на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20.06.2019 по справі № 280/1891/19, а тому заява Головного управління ДФС у Запорізькій області є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її проголошення.
Суддя М.С. Лазаренко