30 вересня 2020 року Справа № 280/4266/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СИСТЕМ АКТИВС» (69095, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 114, код ЄДРПОУ 36470970) про стягнення податкового боргу,
30 червня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СИСТЕМ АКТИВС» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг:
- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 288330,83 грн (код платежу 11021000 на р/р UA 938999980313080002000008003 на користь УК у Олекс.р-ні, м.Зап./Олекс./11021000, код отримувача ЄДРПОУ 38025440 Казначейство України ЕАП);
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 28993413,63 грн. (код платежу 14060100 на р/р UA 938999980313080002000008003 на користь УК у Олекс.р-ні, м.Зап./Олекс./14060100, код отримувача ЄДРПОУ 38025440 Казначейство України ЕАП);
- з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів у розмірі 77978732,92 (код платежу 14070100 на р/р UA 598999980313080031005004002, код отримувача ЄДРПОУ 3798815, банк отримувача ГУК у Дніпропетровській області;
- з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 510,00 грн (код платежу 21081103 на р/р 868999980313070106000008003 на користь УК у Олекс.р-ні, м.Зап./Олекс./14060100, код отримувача ЄДРПОУ 38025440 Казначейство України ЕАП).
Ухвалою суду від 06.07.2020 відкрито спрощене провадження у справі, а розгляд справи призначено без виклику сторін.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «СИСТЕМ АКТИВС» станом на момент звернення до суду з позовною заявою обліковується податковий борг в розмірі 107260987,38 грн. Вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено.
Від відповідача до суду відзиву на позовну заяву не надходило.
З матеріалів справи встановлено, що податковий борг в розмірі 107260987,38 грн. виник з таких підстав.
З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виникла на підставі наступного:
По-перше: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0099361208 від 31.10.2017 року на суму 252 197,89 грн., з урахуванням сплати/переплати у розмірі 1,14 грн., залишок боргу складає 252 196,75 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 11.10.2017 року № 9987/26-15-12-08-20/ 36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано.
По-друге: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0453861212 від 20.07.2018 року на суму 1 020,00 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 05.04.2018 року № 17547/26-15-12-12-12/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
По-третє: на підставі п. 129.1.2 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом, нарахована пеня в розмірі 35 114,08 грн.
Вищевказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувались, ані в адміністративному, ані судовому процесі.
Заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів виникла на підставі наступного:
По-перше: самостійне нарахування по уточнюючому розрахунку податкових зобовязань № 9191528590 від 01.07.2017 року на суму 32 885 128,00 грн., з урахуванням сплати/переплати у розмірі 9 502 374,59 грн., сума боргу складає 23 382 753,41 грн.
По-друге: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0040341207 від 20.11.2017 року на суму 154 999,92 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 06.11.2017 року № 12903/26-15-12-07-20/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано.
По-третє: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0026381213 від 11.01.2018 року на суму 225,55 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 26.12.2017 року № 28653/26-15-12-13-20/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано.
По-четверте: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0026401213 від 11.01.2018 року на суму 124300,00 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 26.12.2017 року № 28653/26-15-12-13-20/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано.
По-п'яте: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0168771206 від 16.03.2018 року на суму 2 253 320,60 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 20.02.2018 року № 1995/26-15-12-06-16/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
По-шосте: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0298251213 від 21.05.2018 року на суму 170,00 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 26.04.2018 року № 4549/26-15-12-13-20/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
По-сьоме: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0665731213 від 01.10.2018 року на суму 506737,77 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 28.09.2018 року № 19129/26-15-12-13-20/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
По-восьме: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0939531213 від 14.12.2018 року на суму 1 020,00 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 07.06.2018 року № 7018/26-15-12-13-20/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
По-дев'яте: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0148094904 від 11.11.2019 року на суму 8 721,26 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 14.08.2019 року № 2266/08-01-49-06/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
По-десяте: на підставі п. 129.1.2 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом, нарахована пеня в розмірі 2 561 165,12 грн.
Податкові повідомлення - рішення ані в судовому ані в адміністративному порядку
оскарженні не були.
Заборгованість з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів виникла на підставі наступного:
По-перше: донарахування основного платежу за податковим повідомленням-рішенням №0015981412 від 23.10.2018 року на суму 54 797 648,05 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 05.10.2018 року № 584/08-01-14-12/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано.
По-друге: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0015981412 від 23.10.2018 року на суму 13 699 412,01 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 05.10.2018 року № 584/08-01-14-12/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано.
По-третє: на підставі п. 129.1.2 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом, нарахована пеня в розмірі 9 481 672,86 грн.
Податкові повідомлення - рішення ані в судовому ані в адміністративному порядку оскарженні не були.
Заборгованість з адміністративних штрафів та інших санкцій виникла на підставі наступного:
По-перше: донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0009411403 від 26.06.2018 року на суму 510,00 грн. ППР винесено на підставі акту перевірки від 15.06.2018 року № 781/08-01-14-03/36470970. ППР направлялось за адресою платника, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Податкове повідомлення - рішення ані в судовому ані в адміністративному порядку оскаржено не булу.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 19.07.2018 року по справі № 908/1169/18 відкрито провадження про банкрутство ТОВ «Систем Активс», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Постановою Господарського суду Запорізької області від 31.07.2018 року по справі № 908/1169/18 ТОВ «Систем Активс» визнано банкрутом. Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 28.11.2018 року по справі № 908/1169/18 постанову Господарського суду Запорізької області від 31.07.2018 року по справі № 908/1169/18 - скасовано. Провадження у справі № 908/1169/18 - закрито.
У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Систем Активс» складає 107260987,38 грн.
Сума податкового зобов'язання не сплачена та набула статусу податкового боргу.
Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Згідно зі ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Платнику податків рекомендованим листом з повідомлення була направлена податкова вимога форми «Ю» № 86016-17 від 11.10.2017 року на суму 23 657 724,00 грн., яка була отримана 12.10.2017 року.
Доказів оскарження вищевказаної податкової вимоги в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу в розмірі 107260987,38 грн., а відтак і про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб'єкт владних повноважень.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СИСТЕМ АКТИВС» (69095, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 114, код ЄДРПОУ 36470970) про стягнення податкового боргу, - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути кошти з рахунків платника податків у всіх банках, що належать такому платнику податків Товариства з обмеженою відповідальністю «СИСТЕМ АКТИВС», а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податкового боргу у розмірі 107260987,38 грн.:
- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 288330,83 грн. (код платежу 11021000 на р/р UA 938999980313080002000008003 на користь УК у Олекс.р-ні, м.Зап./Олекс./11021000, код отримувача ЄДРПОУ 38025440 Казначейство України ЕАП);
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 28993413,63 грн. (код платежу 14060100 на р/р UA 938999980313080002000008003 на користь УК у Олекс.р-ні, м.Зап./Олекс./14060100, код отримувача ЄДРПОУ 38025440 Казначейство України ЕАП);
- з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів у розмірі 77978732,92 (код платежу 14070100 на р/р UA 598999980313080031005004002, код отримувача ЄДРПОУ 3798815, банк отримувача ГУК у Дніпропетровській області;
- з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 510,00 грн (код платежу 21081103 на р/р 868999980313070106000008003 на користь УК у Олекс.р-ні, м.Зап./Олекс./14060100, код отримувача ЄДРПОУ 38025440 Казначейство України ЕАП).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 30 вересня 2020 року.
Суддя М.С. Лазаренко