28 вересня 2020 року Справа № 280/3378/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправними дій та рішення протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
22.05.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсійної виплати позивача;
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 05.03.2020 року №923010140015 щодо перерахунку пенсії позивача відповідно до частини 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням положень частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 01.11.2018 року;
- зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію за віком шляхом розрахунку пенсії за формулою, передбаченою частиною 1 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням положень частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», збільшивши пенсію на 31 відсоток заробітку, який був розрахований при визначенні розміру пенсії, за 31 повний рік страхового стажу понад 20 років, починаючи з 01.11.2018 року, без застосування зменшення розміру пенсійної виплати, та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією;
- зобов'язати відповідача встановити та виплатити позивачу пенсію за віком в сумі 10104,06 грн. щомісячно за період з 01.11.2018 року по 28.02.2019 року, та в сумі 11792,71 грн. щомісячно, починаючи з 01.03.2019 року, та в подальшому здійснювати перерахунок пенсії відповідно до норм чинного законодавства України.
Ухвалою суду від 26.05.2020 відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправними дій та рішення протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.08.2020 скасовано ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 26.05.2020 р. в справі № 280/3378/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
15.09.2020 матеріали справи надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 17.09.2020 залишено вказану позовну заяву без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.
25.09.2020 до суду надійшли документи на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини другої статті 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Щодо клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного провадження з викликом сторін суд зазначає, що відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, суд звертає увагу і на ту обставину, що позивачем не наведено жодних обґрунтованих доводів щодо необхідності розгляду даної адміністративної справи з викликом сторін.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Враховуючи наведене, керуючись статями 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/3378/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправними дій та рішення протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку спрощеного провадження з викликом сторін, - відмовити.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без участі, повідомлення та виклику сторін.
Справа буде розглянута протягом тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя М.С. Лазаренко