Справа № 182/5273/20
Провадження № 2-о/0182/178/2020
Іменем України
29.09.2020 року м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Рунчевої О.В., секретаря - Нагаєвої Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Нікопольський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, -
Заявник 16.09.2020 року звернулась до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту народження нею дитини жіночої статі - ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Севастополь Автономної Республіки Крим Україна.
В обґрунтування своїх вимог посилається на наступні обставини.
Вона є громадянкою України та ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї народилася донька - ОСОБА_2 . Державну реєстрацію народження доньки було проведено віділом запису актів громадянськго стану Гагаринського району міста Севастополя Управління запису актів громадянського стану міста Севастополя, про що складено відповідний актовий запис № 633 та видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 .
Батьком дитини є ОСОБА_3 , громадянин України, з яким шлюб було розірвано 26.06.2018 року.
У вересні 2020 року вона звернулася до Нікопольського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з метою реєстрації факту народження своєї дитини відповідно до вимог чинного законодавства. Однак листом від 08.09.2020 року у реєстрації факту народження дитини їй було відмовлено у зв'язку з тим, що надане нею свідоцтво про народження дитини серії НОМЕР_1 не є підставою для державної реєстрації народження дитини.
Встановлення факту народження дитини їй потрібно для державної реєстрації доньки та отримання свідоцтва про її народження у відповідності до вимог законодавства України. Тому просить вимоги заяви задовольнити.
Ухвалою судді від 22.09.2020 року заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Нікопольський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України прийнято до розгляду в порядку окремого провадження, відкрито провадження по справі, призначено проведення судового засідання (а.с.15-16).
Заявник ОСОБА_1 надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги заяви підтримує в повному обсязі (а.с. 13).
Від Нікопольського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до суду надійшла заява, про те, що їх представник у судове засідання не прибуде. (а.с.18).
Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
За правилами ст.293, п.7 ч.1 ст.315, ст.316 ЦПК України, в порядку цивільного судочинства розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Статтею 317 ЦПК України визначено особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішенняне зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Судом встановлено наступне.
Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України (а.с.10). З наданого заявником свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 06.05.2016 року віділом запису актів громадянськго стану Гагаринського району міста Севастополя Управління запису актів громадянського стану міста Севастополя (складене на російській мові), вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася ОСОБА_2 , про що складено відповідний актовий запис № 633 (а.с. 6).
Вказане свідоцтво створене всупереч законодавства України, а тому не є підставою для реєстрації народження за правилами ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органом державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно відмови у проведенні державної реєстрації народження Нікопольського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № 2283/20.34-33 від 08.09.2020 року (а.с.8), заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації факту народження у зв'язку з тим, що на підтвердження факту народження дитини заявником було пред'явлено документ, який не може бути підставою для держпвної рестрації народження дитини.
Згідно з п.1.1. Інструкції щодо заповнення та видачі медичного свідоцтва про народження (форма № 103/о), затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 року № 545, для забезпечення реєстрації народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану заклад охорони здоров'я видає «Медичне свідоцтво про народження», форма № 103/о.
Відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.
У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія впорядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.
За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 наодження, народилася у м. Єнакієве Донецької області, проживає за адресою - АДРЕСА_1 (а.с. 9). Батько дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , народився у м. Єнакієве Донецької області (а.с. 11). Шлюб між ОСОБА_3 та заявником було розірвано 26.06.2018 року (а.с. 7).
Оскільки заявник не може отримати від закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що створені за законодавством України документ встановленої форми про народження та на його підставі зареєструвати народження дитини, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини у судовому порядку, що також за правилами ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» є підставою для державної реєстрації народження органом державної реєстрації актів цивільного стану.
За правилами ст.1,9,17,18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014року. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. У разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Відповідно до правил ч.4ст.317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Тому суд вважає за необхідне вимоги заяви задовольнити.
Згідно ст. 133 СК України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини..
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12,13,76-79,81,263,293,294,315-318 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», -
Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа - Нікопольський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (ЄДРПОУ 40247692, місцезнаходження: 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Патріотів України, буд.163) про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.
Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Севастополь Автономної Республіки Крим Україна, мати дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що народилася у місті Єнакієве Донецької області, Україна, батько дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що народився у місті Єнакієве Донецької області.
Відомості записати відповідно до ст. 133 Сімейного Кодексу України.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: О. В. Рунчева