Справа № 502/1631/20
01 жовтня 2020 року м. Кілія
Слідчий суддя Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
скаргу
адвоката ОСОБА_4
подану в інтересах ОСОБА_5
на бездіяльність слідчого
30.09.2020 року до Кілійського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після заяви, поданої 09.09.2020 р. про вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
В обґрунтування поданої скарги зазначено, що 09 вересня 2020 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області Департаменту Кіберполіції Національної поліції України з заявою про вчинення відносно нього злочину, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, а саме: шахрайство, вчинене шляхом незаконних операцій з використанням електроннообчислювальної техніки.
09 вересня 2020 року за вихідним № К311 вказана заява була направлена за місцем реєстрації потерпілого, а саме до Кілійського відділення поліції Ізмаїльського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області.
16 вересня 2020 року вказана заява надійшла до Кілійського відділення поліції
Ізмаїльського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області та була зареєстрована за вхідним № К302.
17 вересня 2020 року вказана заява була зареєстрована Кілійським відділенням поліції Ізмаїльського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (ІТС ІПНП) (ЖЕО) за № 4805.
18 вересня 2020 року представник потерпілого - адвокат ОСОБА_4 за допомогою засобів поштового зв'язку звернувся до Кілійського відділення поліції Ізмаїльського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області з адвокатським запитом № 18/09, яким було запитано наступне:
1. Повідомити, чи зареєстрована в ЄРДР заява, подана
ОСОБА_5 , про вчинення відносно нього злочину, передбаченого ч.3 ст. 190 Кримінального кодексу України;
2. Повідомити, в чиєму провадженні вона знаходиться: ПІБ та контакти слідчого в цьому провадженні, номер в ЄРДР та попередню кваліфікацію, за якою було зареєстровано заяву про злочин;
3. Надати копію витягу з ЄРДР, щодо заяви ОСОБА_5 про вчинення відносно нього злочину, передбаченого ч.3 ст. 190 Кримінального кодексу України.
4. Чи визнано ОСОБА_5 потерпілим в провадженні?
5. Якщо заява ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення не зареєстрована, то внести зазначені відомості до ЄРДР.
У вищезазначеному адвокатському запиті було зазначено прохання направити відповідь на запит на електронну пошту адвоката.
Згідно з даними оператора поштового зв'язку ПАТ «УКРПОШТА» вищезазначений адвокатський запит отримано Кілійським відділенням поліції Ізмаїльського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області 22 вересня 2020 року.
24 вересня 2020 року у телефонній розмові адвокату ОСОБА_4 було повідомлено про неможливість направлення відповіді на адвокатський запиту зв'язку з відсутністю конвертів та інтернету.
При цьому працівником Кілійського відділення поліції Ізмаїльського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області було зачитано відповідь на адвокатський запит, відповідно до змісту якого стає зрозумілим, що заява ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення не зареєстрована, тобто не внесена до ЄРДР.
У зв'язку з чим, скаржник просив слідчого суддю зобов'язати службових осіб Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення; зобов'язати службову особу Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, яка внесе відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати витяг з ЄРДР; зобов'язати службову особу Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, яка внесе відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повідомити суд, який ухвалив рішення, про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі та участі потерпілого.
Прокурор в судовому засіданні просив закрити провадження за скаргою, оскільки відомості за заявою ОСОБА_5 були внесені до ЄРДР з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України, про що надав відповідний витяг. При цьому прокурор зазначив, що відповідна правова кваліфікацію може бути змінена на ч. 3 ст. 190 КК України в ході проведення досудового розслідування.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши прокурора та проаналізувавши відповідні положення законодавства, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до частини 2 статті 305 КПК України слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Відповідно до витягу з ЄРДР від 01.10.2020 року відомості за фактом викладеним в заяві ОСОБА_5 від 09.09.2020 року, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020165310000056 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, і така правова кваліфікація є попередньою, що узгоджується з положеннями п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України та може бути в подальшому змінена, тому провадження за скаргою ОСОБА_4 подану в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення - підлягає закриттю.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303-305, 309 КПК України, слідчий суддя
Закрити провадження за скаргою ОСОБА_4 подану в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність посадової особи Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Кілійського районного суду ОСОБА_1