ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
30 вересня 2020 року м. Київ № 640/14398/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЬЮЖН СТИЛЬ УА»
до Державної фіскальної служби України
Головного управління ДФС у м. Києві
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ФЬЮЖН СТИЛЬ УА» (далі також - позивач, ТОВ «ФЬЮЖН СТИЛЬ УА», Товариство) з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - ДФС України, відповідач 1) та Головного управління ДФС у м. Києві (далі також - відповідач 2, ГУ ДФС у м. Києві), в якому просило суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, № 1211195/40255813 від 03.07.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 14.06.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії центрального рівня за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 33471/40255813/2 від 22.07.2019;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України та Головне управління ДФС у м. Києві зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЬЮЖН СТИЛЬ УА» №1 від 14.06.2019 на суму 1 396 227,22 грн. датою її подання;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у м. Києві щодо встановлення ризиковості платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЬЮЖН СТИЛЬ УА» згідно з пунктом 1.6. Критеріїв ризиковості платника податків, та зобов'язати Головне управління ДФС у м. Києві виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ФЬЮЖН СТИЛЬ УА» з переліку ризикових платників податку на додану вартість.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі №640/14398/19 за вказаним позовом та дану справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до норм ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Суд встановив, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» в результаті реорганізації Державної фіскальної служби, шляхом поділу, були утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. N 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., N 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
За наведених обставин можна стверджувати, що повноваження ДФС України щодо здійснення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних наразі передані ДПС України (ідентифікаційний код 43005393), як правонаступнику.
Поряд з цим, відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» вирішено утворити як юридичні особи територіальні органи Державної податкової служби, в т. ч. Головне управління ДПС у м. Києві, та одночасно вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком.
Керуючись наказом Державної фіскальної служби України від 31.07.2019 №7-рг «Про реорганізацію головних управлінь ДФС в областях та м. Києві» Головним управлінням ДФС у м. Києві 01 серпня 2019 року було видано наказ № 1-рг «Про реорганізацію Головного управління у м. Києві». А згідно з наказом Головного управління ДПС України від 29.08.2019 №43 новостворене Головне управління ДПС України (код ЄДРПОУ 43141267) розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується шляхом приєднання.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідачів у справі №640/14398/19 - Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у м. Києві на їх процесуальних правонаступників - Державну податкову службу України і Головне управління ДПС у м. Києві.
Керуючись вимогами ст.ст. 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
Замінити відповідача 1 у справі №640/14398/19 - Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на його правонаступника - Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8)
Замінити відповідача 2 у справі №640/14398/19 - Головне управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 цим Кодексом.
Суддя Т.О. Скочок