01 жовтня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/2102/20
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
за участю секретаря Якуш І.В.,
позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Чернігівської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Прокуратури Чернігівської області про визнання протиправним та скасування наказу від 12.05.2020 № 111к про звільнення позивача з посади прокурора відділу підтримання обвинувачення в суді прокуратури Чернігівської області; поновлення позивача на посаді прокурора відділу підтримання обвинувачення в суді прокуратури Чернігівської області; стягнення з відповідача на користь позивача середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу з 12.05.2020 по день винесення судом рішення про поновлення.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.
19.08.2020 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.
В судовому засіданні суддею Тихоненко О.М. поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі № 3/116(20) за поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113-ІХ (зі змінами).
Позивач в судовому засіданні заперечувала проти зупинення провадження у справі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у даній справі, суд зазначає таке.
Судом встановлено, що Конституційним Судом України розглядається справа № 3/116(20) за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури” від 19.09.2019 № 113-ІХ (зі змінами).
Оскільки позивача звільнено з займаної посади з органів прокуратури відповідно до наказу від 12.05.2020 № 111к на підставі пункту 9 частини 1 статті 51 Закону України «Про прокуратуру», який є предметом оскарження в даній справі та був прийнятий на підставі підпункту 1 пункту 19 розділу II “Прикінцеві і перехідні положення” Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури” від 19.09.2019 № 113-ІХ, відповідність якого Конституції України (конституційності) на даний час є предметом розгляду Конституційного Суду України, тому результати розгляду Конституційним Судом України вказаного конституційного подання народних депутатів України істотно вплине на розгляд даної справи.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що в провадженні Конституційного Суду України перебуває справа № 3/116(20) за поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури” від 19.09.2019 № 113-ІХ (зі змінами).
Положеннями пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі № 620/2102/20 до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі № 3/116(20) за поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури” від 19.09.2019 № 113-ІХ (із змінами), оскільки під час розгляду даної справи підлягають дослідженню обставини правомірності звільнення позивача з займаної посади на підставі норм вказаного Закону, конституційність яких підлягає перевірці Конституційним Судом України.
Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі № 620/2102/20 зупинити до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі № 3/116(20) за поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113-ІХ (зі змінами).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали суду виготовлено 01.10.2020.
Суддя О.М. Тихоненко