01 жовтня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/4231/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю. О. розглянувши матеріали позовної заяви
Чернігівської обласної організації політичної партії "Рідне місто" вул. Бєлова, 29-А, кв. 82, м. Чернігів, 14000
до третя особа Чернігівської обласної територіальної виборчої комісії проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14000 Центральна виборча комісія площа Лесі Українки, 1, м. Київ, 01196
провизнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії
Суб'єкт виборчого процесу Чернігівська обласна організація політичної партії "Рідне місто" звернулась до суду з позовною заявою до Чернігівської обласної територіальної виборчої комісії, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Центральна виборча комісія, в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати Постанову № 39 від 29.09.2020 Чернігівської обласної територіальної виборчої комісії «Про відмову в реєстрації кандидатів в депутати Чернігівської обласної ради від Чернігівської обласної організації політичної партії «Рідне місто»;
- зобов'язати Чернігівську обласну територіальну виборчу комісію повторно розглянути документи про реєстрацію кандидатів в депутати Чернігівської обласної ради від Чернігівської обласної організації політичної партії «Рідне місто» відповідно до вимог Виборчого кодексу України.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. 160, 161, 171, 273 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.
Відповідно до статті 32 КАС України, усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.
З наведених підстав суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частиною 3 статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами 6, 7, 8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи витребувати у відповідача належним чином завірену копію Постанови № 39 від 29.09.2020 Чернігівської обласної територіальної виборчої комісії «Про відмову в реєстрації кандидатів в депутати Чернігівської обласної ради від Чернігівської обласної організації політичної партії «Рідне місто» з відповідними додатками.
На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 273 КАС України, суд
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом суб'єкта виборчого процесу Чернігівської обласної організації політичної партії "Рідне місто" до Чернігівської обласної територіальної виборчої комісії, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Центральна виборча комісія, про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Скалозубом Ю. О. за правилами загального позовного провадження з урахуванням вимог ст. 273 КАС України.
Призначити підготовче засідання на 01 жовтня 2020 року на 16:00 год. яке буде проводитись у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Повідомити учасників справи, що розгляд справи по суті буде здійснено у цей же день після закінчення підготовчого провадження, на підставі статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з особливостями розгляду категорій термінових адміністративних справ.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 15:00 год. 01.10.2020. Копію відзиву та доданих до нього документів надати іншим учасникам справи.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Центральній виборчій комісії строк для подання пояснень щодо позову до 15:00 год. 01.10.2020. Копію пояснень надати іншим учасникам справи.
Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати у відповідача належним чином завірену копію Постанови № 39 від 29.09.2020 Чернігівської обласної територіальної виборчої комісії «Про відмову в реєстрації кандидатів в депутати Чернігівської обласної ради від Чернігівської обласної організації політичної партії «Рідне місто» з відповідними додатками.
Витребувані судом документи необхідно надати суду до 13:00 год 01.10.2020.
Невідкладно повідомити відповідну виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ю.О. Скалозуб