Справа № 560/2666/20
30 вересня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур , Офісу Генерального прокурора , Прокуратури Хмельницької області про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до адміністративного суду з позовом до Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Хмельницької областіпро визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 02.06.2020 суд відкрив провадження в даній адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.
Відповідачем подано до суду клопотання про заміну відповідача - Прокуратури Хмельницької області на Хмельницьку обласну прокуратуру, а також заявлене клопотання про продовження строку підготовчого засідання по справі, в зв'язку із необхідністю надання додаткових доказів по справі.
Сторони в судове засідання не з'явилися, від позивача надійшло лопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з захворюванням та перебуванням на ізоляції.
Розглянувши подані клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Встановлено, що наказом Генерального прокурора №410 від 03.09.2020 "Про окремі питання забезпечення початку роботи обласних прокуратур" перейменовано Прокуратуру Хмельницької області у Хмельницьку обласну прокуратуру. Наказом Генерального прокурора №414 від 08.09.2020 "Про день початку роботи обласних прокуратур" визначено день початку роботи обласних прокуратур 11.09.2020.
Суд зазначає, що процедури зміни назви сторін КАС України не передбачає, а тому в частині заміни найменування Прокуратури Хмельницької області в Хмельницьку обласну прокуратуру необхідно допустити процесуальне правонаступництво та замінити відповідача - Прокуратуру Хмельницької області на Хмельницьку обласну прокуратуру.
Разом з тим, частиною 2 статті 173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті, у зв'язку з чим, вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті на 30 днів.
У зв'язку з вищезазначеним та у зв'язку забезпеченням прав учасників на судовий захист, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті на 30 (тридцять) днів.
Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
клопотання відповідача задовольнити.
Замінити відповідача - Прокуратуру Хмельницької області на її правонаступника - Хмельницьку обласну прокуратуру.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №560/2666/20 для належної підготовки справи для розгляду по суті на 30 (тридцять) днів до 30.10.2020.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя В.В. Матущак