Справа № 560/4873/20
30 вересня 2020 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Матущак В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської районної ради про скасування розпорядження та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Кам'янець-Подільської міської ради, в якому просить скасувати розпорядження голови Кам'янець-Подільської міської ради №24-р та №26-р від 26.06.2020.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ухвалою суду від 31.08.2020 суд залишив позовну заяву без руху з підстав невідповідності вимогам статті 160, 161, 172 КАС України.
На адресу суду 28.09.2020 від позивача через систему "Електронний суд" надійшла оновлена позовна заява із поясненнями, яким чином прийняті розпорядження голови Кам'янець-Подільської міської ради №24-р та №26-р від 26.06.2020 порушують права конкретно позивача.
Оглядом поданої заяви, суддя встановив наступне.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року для працездатних осіб встановлено у розмірі 2102 гривня.
Відповідно до пунктів 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Оглядом позовної заяви та доданих до неї документів, суддя встановив, що предметом даного позову дві вимоги немайнового характеру, скасування Розпорядження голови Кам'янець-Подільської міської ради №24-р від 26.06.2020 та Розпорядження голови Кам'янець-Подільської міської ради №26-р від 26.06.2020 за які позивачу необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 1681,60 грн. (840,80 грн.* 2).
При цьому, позивач до позову надав доказ сплати судового збору лише в розмірі 878,80 грн.
Таким чином, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, адміністративний позов необхідно залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом приведення поданої позовної заяви у відповідність до вимог КАС України, шляхом надання доказу сплати недоплаченої суми судового збору в розмірі 802,80 грн. за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Разом з тим, необхідно зазначити, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, є повернення її позивачу, відповідно до вимог пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяВ.В. Матущак