30 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2605/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування доказів адміністративну справу за позовом Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації до Державної аудиторської служби України третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельне підприємство "Гарант" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати висновок від 27.08.2020 року про результати моніторингу закупівель № UA-2020-06-17-008354-c, яка проведена Департаментом розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації.
Ухвалою від 18.09.2020 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано строк на виконання умов ухвали.
28.09.2020 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 29.09.2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено до розгляду на 27.10.2020 року.
В матеріалах справи містить клопотання позивача про витребування доказів, а саме висновку від 27.08.2020 р. про результати моніторингу закупівлі № UA-2020-06-17-008354-c.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
На виконання положень вказаних норм, з метою безпосереднього, всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд зобов'язує Державну аудиторську служби України надати суду належним чином завірену копію висновку від 27.08.2020 р. про результати моніторингу закупівлі № UA-2020-06-17-008354-c.
Суд звертає увагу сторін, що відповідно до п.3 ч.1 чт.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Невиконання вимог суду може бути розцінене, як невиконання сторонами процесуальних обов'язків та згідно з ч.2 ст.149 КАС України.
Керуючись ст. 9,77,80, 149, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
Зобов'язати Державну аудиторську служби України надати суду належним чином завірену копію висновку від 27.08.2020 р. про результати моніторингу закупівлі № UA-2020-06-17-008354-c, у строк визначений для подачі відзиву.
Копію ухвали надіслати відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Д.К. Василяка