справа № 380/302/20
про розстрочення виконання судового рішення
24 вересня 2020 року м. Львів
09 год. 20 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Винника В.М., представника позивача Підгайного О.І., представника заявника Курця Ю.П., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»» про розтермінування коштів в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках -
у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2020 адміністративний позов задоволено повністю; стягнено з державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»» (79008 м. Львів пл. Соборна 3-А; код за ЄДРПОУ 13823105) до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних та готівкових коштів у розмірі 727474,97 грн.
На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про розтермінування коштів (вх. № 41976 від 25.08.2020). В обґрунтування такого вказав, що з урахуванням запровадженого постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 з 12.03.2020 на усій території карантину та спадом економіки в країні зменшилися обсяги державних замовлень. ДП «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»» виграло тендер на суму 5053830,00 грн (замовник - Львівська обласна державна адміністрація), однак з них проплачено лише 29000,00 грн, у зв'язку з відсутністю коштів у бюджеті. З огляду на викладене просить виконання рішення у справі № 380/302/20 про стягнення коштів розтермінувати.
У судовому засіданні представник заявника клопотання підтримав та додатково вказав на те, що суб'єкти господарювання, яким державне підприємство уже надало послуги, не провели із ним повних розрахунків за отримання таких. Просив врахувати рівень платоспроможності державного підприємства та розтермінувати виконання рішення суду.
Представник позивача проти клопотання заперечив, просив відмовити у його задоволенні.
Суд заслухав думку представників сторін, дослідив долучені до клопотання докази та зазначає таке.
Згідно з ч. 1-5 ст. 278 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:
1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;
2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;
3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
На підтвердження обґрунтованості заяви про розстрочення виконання судового рішення заявник надав суду такі документи:
- копію договору на реставрацію стінопису і іконостасу пам'ятки архітектури національного значення - дерев'яної церкви Воздвиження Чесного Хреста 1661 р. (ох. № 378) у м. Дрогобичі Львівської області (характер робіт - реставрація) № 21 від 24.07.2018 та
- копію додатка № 3 до Договору № 21 про погодження договірної ціни на реставраційні роботи у розмірі 5053830,00 грн;
- податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого податку за 2019 рік;
- копію аналізу рахунка за період з 01.01.2020 по 31.08.2020.
Заявник як на підставу звернення до суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення послався на зменшення обсягів державних замовлень у зв'язку із запровадженим на всій території країни карантином та, як наслідок, спадом економіки. Крім цього надав підтверджуючі документи про те, що ним виграно тендер на суму 5053830,00 грн, після надходження яких рішення суду від 23.07.2020 про стягнення коштів буде виконано.
Із долучених до матеріалів справи документів бухгалтерської звітності судом встановлено, що у державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»» наявна дебіторська заборгованість у сумі 221216,32 грн, що свідчить про непогашення суб'єктами господарювання, яким державне підприємство надавало послуги, своїм грошових зобов'язань перед останнім. Долученими заявником податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого податку за 2019 рік підтверджується і наявність заборгованості ДП «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»» із виплати заробітної плати.
При вирішенні клопотання про розстрочення виконання судового рішення суд також враховує визнання відповідачем позову та пріоритетність виплати заборгованості із виплати заробітної плати працівникам.
З огляду на повідомлені заявником обставини та надані суду документи, які в сукупності свідчать про обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення, суд дійшов висновку, що клопотання державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»» про розтермінування коштів підлягає задоволенню шляхом розстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2020 у справі № 380/302/20 на 12 (дванадцять) місяців із сплатою боргу в сумі 727474,97 грн рівними частинами у розмірі 60622,91 грн щомісяця.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 294, 295, 378, пп. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -
1. Клопотання державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»» задовольнити.
2. Розстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2020 у справі № 380/302/20 про стягнення з державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»» (79008 м. Львів пл. Соборна 3-А; код за ЄДРПОУ 13823105) до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних та готівкових коштів у розмірі 727474 (сімсот двадцять сім тисяч чотириста сімдесят чотири) гривні 97 коп. строком на 12 (дванадцять) місяців шляхом сплати рівними частинами у розмірі 60622 (шістдесят тисяч шістсот двадцять дві) гривні 91 коп. щомісяця.
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала про розстрочення виконання судового рішення може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дня складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 29.09.2020.
Суддя Р.П. Качур