01 жовтня 2020 року Справа № 280/6933/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Запорізької обласної організації політичної партії «ПРОПОЗИЦІЯ» (вул. Феросплавна, буд. 38, м. Запоріжжя, 69035), в особі представника - адвоката Марченко В'ячеслава Анатолійовича ( АДРЕСА_1 ), до Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області (пл. Єдності, буд. 2, м. Бердянськ, Запорізька область, 71118) про визнання протиправною та скасування постанови,
01 жовтня 2020 року о 09 год. 20 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Запорізької обласної організації політичної партії «ПРОПОЗИЦІЯ» (далі - позивач), в особі представника - адвоката Марченко В'ячеслава Анатолійовича, до Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: визнати протиправною постанову про відмову у реєстрації кандидатів у депутати Бердянської міської ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків у депутати від позивача №36 від 27.09.2020 відповідача; скасувати постанову про відмову у реєстрації кандидатів у депутати Бердянської міської ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків у депутати від позивача №36 від 27.09.2020 відповідача; зобов'язати відповідача прийняти та розглянути Єдиний виборчий список кандидатів у депутати Бердянської міської ради, що затверджений на зборах позивача 23 вересня 2020 року та зареєструвати кандидатів у депутати Бердянської міської ради Бердянського району Запорізької області, висунутих на зборах позивача від 23.09.2020.
Крім того, просить в порядку досудової підготовки справи до розгляду викликати для допиту в якості свідків представників позивача: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які можуть дати свідчення щодо обставин та подій подачі документів для реєстрації кандидатів позивачем 24.09.2020 та подій засідання комісії 27.09.2020.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких сторони є суб'єктами виборчого процесу.
Згідно положень частини 4 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом.
Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Частиною 11 статті 273 КАС України, суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.
Відповідно до ч.2 ст.12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За таких обставин, та з врахуванням приписів ч. 3 ст. 272 КАС України, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження та призначення судового засідання.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії (для доручення до матеріалів справи): постанови №36 від 27.09.2020; протоколу засідання відповідача, на якому була прийнята оскаржувана постанова; всіх документів та матеріалів, які подавались позивачем щодо реєстрації кандидатів в депутати Бердянської міської ради Бердянського району Запорізької області, за наслідками розгляду яких прийнята оскаржувана постанова.
Також вважає за необхідне викликати у судове засідання в якості свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 80, 92, 160, 161, 171, 248, 256, 268-270, 273 КАС України, суддя
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6933/20 за позовом Запорізької обласної організації політичної партії «ПРОПОЗИЦІЯ» (вул. Феросплавна, буд. 38, м. Запоріжжя, 69035), в особі представника - адвоката Марченко В'ячеслава Анатолійовича ( АДРЕСА_1 ), до Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області (пл. Єдності, буд. 2, м. Бердянськ, Запорізька область, 71118) про визнання протиправною та скасування постанови.
Витребувати від Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області докази по справі - належним чином засвідчені копії: постанови №36 від 27.09.2020 "Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Бердянської міської ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків кандидатів у депутати від ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ПРОПОЗИЦІЯ»; протоколу засідання Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області, на якому була прийнята оскаржувана постанова; всіх документів та матеріалів, які подавались позивачем щодо реєстрації кандидатів в депутати Бердянської міської ради Бердянського району Запорізької області, за наслідками розгляду яких прийнята оскаржувана постанова; інших документів на підставі яких прийнята оскаржувана постанова (за наявності).
Зобов'язати відповідача подати до суду належним чином засвідчені копії витребуваних письмових доказів до 17 год. 00 хв. 01.10.2020. Докази можуть бути надіслані засобами електронної пошти в адресу суду (inbox@adm.zp.court.gov.ua).
Призначити судове засідання на 02 жовтня 2020 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №16 о 10:00
Розгляд справи проводитиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.
Встановити Бердянській міській територіальній виборчій комісії Бердянського району Запорізької області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та документів на його обґрунтування до 17 год. 00 хв. 01.10.2020.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
У судове засідання викликати в якості свідків:
ОСОБА_1 , який проживає: АДРЕСА_2 ;
ОСОБА_2 , який проживає: АДРЕСА_3 .
Зобов'язати свідків з'явитись у судове засідання, яке відбудеться у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судового засідання №16, 02 жовтня 2020 року о 10 год. 00 хв.
Викликаним свідкам мати при собі паспорт або інший документ, який посвідчує особу свідка.
Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу надіслати копію позовної заяви та додані до неї документи електронною поштою (відповідачу - zo.bmtvk@ukr.net).
У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. Виклик свідків здійснити засобами телефонного зв'язку, за наведеними в позові номерами.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Р.В. Кисіль