01 жовтня 2020 рокум. Ужгород№ 260/2847/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача Головного управління Національної поліції у Закарпатській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Закарпатській області про визнання незаконним звільнення, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Ухвалою судді від 04.09.2020 року відкрито провадження у адміністративній справі та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
22.09.2020 року представником відповідача Головного управління Національної поліції у Закарпатській області до суду подано заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження мотивоване значним обсягом та характером доказів, що потребує всебічного встановлення обставин справи за правилами загального позовного провадження, з наданням можливості сторонам брати участь у судових засіданнях, ставити питання, а також надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, можливістю огляду в судовому засіданні відеодоказу надаючи з цього приводу пояснення.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши необхідні для його розгляду матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно п.п. 4, 5 ст. 12 КАС України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Так, ст.257 КАС України передбачений порядок, згідно якого при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема, категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків; кількість сторін та інших учасників справи, тощо.
З урахуванням зазначених критеріїв, а також того, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України), ухвалою суду від 04.09.2020 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід відмовити.
Разом з тим, в ході судового розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність заслуховування особистих пояснень сторін по обставинам справи, відтак, необхідності виклику сторін в судове засідання.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з п. 3 ч. 5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.
Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне з власної ініціативи розгляд даної адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 4, 12, 257, 260, ч.5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління Національної поліції у Закарпатській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.
2. Призначити судове засідання з розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Закарпатській області про визнання незаконним звільнення, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу 03 листопада 2020 року на 11 год. 00 хв. в залі судових засідань Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 30.
3. Копію ухвали направити сторонам у справі.
4. Справу буде розглянуто суддею Рейті С.І. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження.
5. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Рейті