Україна
Донецький окружний адміністративний суд
29 вересня 2020 р. Справа №200/6897/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 7/44-4401 від 05.09.2019 року, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 7/44-4401 від 05.09.2019 року, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 31 липня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
29 вересня 2020 року позивачем через канцелярію суду було надано клопотання про витребування від відповідача оригінал акту від 13.10.2017 року, складений комісією: Зеленським О.В., Цивковським А.С., Єрмоленко Г.П., Пизіним Д.Л., Корбаном В.В., Амелякіним Р.М., Федай А.А., за участю ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 .
Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як встановлено ч. 1, 2 ст. 73, ч. 1 ст. 77 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Згідно ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Враховуючи зазначене, суд вважає за належне витребувати з Маріупольської міської ради Донецькій області оригінал акту від 13.10.2017 року, складений комісією: Зеленським О.В., Цивковським А.С., Єрмоленко Г.П., Пизіним Д.Л., Корбаном В.В., Амелякіним Р.М., Федай А.А., за участю ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 .
Згідно Постанови КМУ № 641 від 22.07.2020 року “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (в редакції Постанови КМУ “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України” від 17 червня 2020 р. № 500), відповідно до статті 29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” Кабінет Міністрів України постановлено установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 01 серпня 2020 р. до 31 жовтня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” .
Відповідно до вимог Закону України “ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 18.07.2020 року № 731-IX, внесено зміни у тому числи до КАС України, а саме, пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" викладено в такій редакції: "3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 КАС України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Керуючись вищезазначеним та враховуючи надання заяви про витребування доказів, строк розгляду даної адміністративної справи продовжено, справу відкладено.
Керуючись положеннями КАС України, -
Продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 7/44-4401 від 05.09.2019 року, зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Маріупольської міської ради Донецькій області оригінал акту від 13.10.2017 року, складений комісією: Зеленським О.В., Цивковським А.С., Єрмоленко Г.П., Пизіним Д.Л., Корбаном В.В., Амелякіним Р.М., Федай А.А., за участю ОСОБА_1 , та Бондаренко В.В.
Відкласти розгляд підготовчого судового засідання по справі до 13 год. 00 хв. 06.10.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Галатіна