Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про поновлення строку звернення до суду
01 жовтня 2020 р. Справа №200/6520/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., при секретарі судового засідання Гаврик М.М.,
від представників сторін:
позивача Бузівська Н.М. - за довір.;
відповідача Тулянкіна М.М., Марєєва А.І. - за витягом.
розглянувши в порядку загального позовного провадження питання про поновлення пропущеного процесуального строку у справі
за позовом Приватного акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь”
до Азовської митниці Держмитслужби
про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,
07 липня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду подана позовна заява Приватного акціонерного товариства “Металургійний комбінат “АЗОВСТАЛЬ” до Азовської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення від 29 серпня 2019 року № UA 700050/2019/000083/2 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA 700050/2019/00104 від 29 серпня 2019 року.
13 липня 2020 року позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «АЗОВСТАЛЬ» до Азовської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення - залишено без руху.
Встановлено позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали для усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, надання (надіслання) суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у сумі 13 851,23 гривень.
У зв'язку з усуненням позивачем недоліків, судом, 04 серпня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «АЗОВСТАЛЬ» до Азовської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 15 вересня 2020 року розгляд справи за позовом Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «АЗОВСТАЛЬ» до Азовської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 01 жовтня 2020 року
Представником відповідача надано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв'язку з пропуском позивачем шестимісячного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом. Зазначив, що спірні рішення та картки відмови декларантом отримано 29 серпня 2019 року, а позов подано 09 липня 2020 року, тобто з порушенням шестимісячного строку звернення.
30 вересня 2020 року позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка вмотивована тим, що мале місце неналежне виконання декларантом позивача ТОВ «Метінвест Шіппінг» договірних зобов'язань в наслідок чого рішення від 29 серпня 2019 року № UA 700050/2019/000083/2 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA 700050/2019/00104 від 29 серпня 2019 року вручене позивачу лише 06 травня 2020 року.
Розглянувши заяви сторін щодо строку звернення до суду з даним позовом, суд зазначає наступне.
Згідно частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
З матеріалів справи вбачається, що спірними є рішення відповідача про коригування митної вартості товарів № UA 700050/2019/000083/2 від 29 серпня 2019 року та картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA 700050/2019/00104 від 29 серпня 2019 року.
Відповідно до ч. 1 статті 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом та на підставі вищевказаних норм, суд вважає за необхідне заяву позивача задовольнити, визнати поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом та поновити його, а у задоволенні клопотання відповідача про залишення даної позовної заяви без розгляду - відмовити.
Керуючись статтями 121, 122, 240 Кодексом адміністративного судочинства України, суд,
У задоволені клопотання представника Азовської митниці Держмитслужби про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Клопотання Приватного акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь” про визнання поважними причини пропуску строку для звернення до суду -задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити його.
Ухвала суду набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Е. Абдукадирова