01 жовтня 2020 року ЛуцькСправа № 140/10895/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Денисюка Р.С.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 85517,28 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). Представник позивача вказує, що за фізичною особою ОСОБА_1 рахується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, який виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 13.12.2018 №000000-5013-0316 в сумі 5090,02 грн., від 13.12.2018 №0000005-5013-0316 в сумі 3287,78 грн., від 13.12.2018 № 0000007-5013-0316 в сумі 5758,66 грн., від 13.12.2018 № 0000003-5013-0316 в сумі 4775,78 грн., від 13.12.2018 № 0000004-5013-0316 в сумі 5403,14 грн., від 13.12.2018 № 0000002-5013-0316 в сумі 3719,22 грн., від 13.12.2018 № 0002737-5013-0301 в сумі 6273,60 грн., від 13.12.2018 № 0002738-5013-0301 в сумі 4318,40 грн., від 13.12.2018 № 0002739-5013-0301 в сумі 6686,40 грн., від 16.05.2019 № 0029921-5013-0301 в сумі 10048,38 грн., від 16.05.2019 № 0029922-5013-0301 в сумі 15558,42 грн., від 16.05.2019 № 0029923-5013-0301 в сумі 14597,88 грн.
Загальний податковий борг до стягнення становить 85517,28 грн. Представник позивача вказує, що з метою погашення податкового боргу відповідачу була сформована, надіслана та вручена податкова вимога, проте вона була проігнорована платником податку.
З врахуванням наведеного просить позов задовольнити.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 прийнято вказану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та відповідно до приписів статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Копія ухвали суду від 28.07.2020 про відкриття провадження в адміністративній справі була вручена відповідачу 15.09.2020, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Проте, у встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не подав.
Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи те, що відповідач пред'явлені позовні вимоги не оспорив, відзив на позов та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у встановлений судом строк не подав, тому суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що згідно з довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету за відповідачем рахується заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, яка станом на 01.10.2019 складає 85517,28 грн. (а.с.8). Дана інформація також підтверджується розрахунком сум податкового боргу (а.с. 8-9).
Податковий борг виник внаслідок несплати суми грошових зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, визначеного ГУ ДФС у Волинській області згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 13.12.2018 №000000-5013-0316 в сумі 5090,02 грн., від 13.12.2018 №0000005-5013-0316 в сумі 3287,78 грн., від 13.12.2018 № 0000007-5013-0316 в сумі 5758,66 грн., від 13.12.2018 № 0000003-5013-0316 в сумі 4775,78 грн., від 13.12.2018 № 0000004-5013-0316 в сумі 5403,14 грн., від 13.12.2018 № 0000002-5013-0316 в сумі 3719,22 грн., від 13.12.2018 № 0002737-5013-0301 в сумі 6273,60 грн., від 13.12.2018 № 0002738-5013-0301 в сумі 4318,40 грн., від 13.12.2018 № 0002739-5013-0301 в сумі 6686,40 грн., від 16.05.2019 № 0029921-5013-0301 в сумі 10048,38 грн., від 16.05.2019 № 0029922-5013-0301 в сумі 15558,42 грн., від 16.05.2019 № 0029923-5013-0301 в сумі 14597,88 грн. (а.с. 11-23).
Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному чи судовому порядку оскаржені не були та є узгодженими.
Таким чином, узгоджені грошові зобов'язання фізичної особи ОСОБА_1 в сумі 85517,28 грн. є податковим боргом.
Про наявність за відповідачем податкового боргу в сумі 85517,28 грн. свідчить розрахунок сум податкового боргу відповідача, довідка про наявність заборгованості по платежах до бюджету та зворотній бік облікової картки платника податків (а.с. 8-9, 24-25).
Доказів сплати вищезазначеної заборгованості відповідач суду не надав.
Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно пункту 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З метою погашення податкового боргу Головне управління ДФС у Волинській області, відповідно до вимог статті 59 ПК України сформувало податкову вимогу №2260-50 від 27.03.2019, яка була надіслана у встановленому порядку за місцем проживання відповідача та як вбачається із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримана відповідачем (а.с. 10). Доказів оскарження даної податкової вимоги або сплати вказаної у ній суми податкового боргу відповідач не надав.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 95.1. статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно пункту 95.2. статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг щодо наявності та розміру якого останнім не подано до суду відзиву, не надано доказів його сплати, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі
Керуючись статтями 243-246, 255, 262, 295, підпунктом 15.5 пункту І розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід місцевого бюджету ОТГ с. Зимне Володимир-Волинського району податковий борг в розмірі 85517,28 грн. (вісімдесят п'ять тисяч п'ятсот сімнадцять гривень 28 копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська обл., м. Луцьк, Київський майдан, 4, код ЄДРПОУ 43143484).
Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Суддя Р.С. Денисюк