01.10.2020 р. cправа № 914/280/20
за позовом: Першого заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі
позивач: Мостиська міська рада, м. Мостиська,
до відповідача: Приватного підприємства “Фортуна”, м. Мостиська
про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки
Суддя Коссак С.М.
за участі секретаря Пукач М.В.
За участю представників:
Від прокуратури: не з'явився;
Від позивача: не з'явився;
Від відповідача: не з'явився
На розгляд до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Мостиської міської ради до Приватного підприємства “Фортуна” про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки.
Ухвалою суду від 10.02.2020 позов залишено без руху, позивачу встановлено строк для виправлення виявлених недоліків.
25.02.2020 до суду від позивача - Першого заступника керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області надійшли заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 02.03.2020 встановлено , що існує неоднакове застосування статті 23 Закону України “Про прокуратуру” у подібних правовідносинах щодо здійснення прокурором представництва, викладеного в раніше ухвалених рішеннях Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справах №922/901/17, № 910/3486/18, № 927/246/18, 925/226/18, № 924/1256/17, № 915/242/18, № 904/585/18, № 921/31/18, тощо. Судом встановлено, що Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду ухвалою від 16.10.2019 справу № 912/2385/18 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду у зв'язку з наявністю виключної правової проблеми в частині застосування ст. 23 Закону України "Про прокуратуру". Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2019 р. справу № 912/2385/18 (провадження № 12-194гс19) прийнято до розгляду та призначено справу до розгляду на 24.03.2020.
Відтак, ухвалою Господарського суду Львівської області від 02.03.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; зупинено провадження у справі №914/280/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у справі №912/2385/18 (провадження № 12-194гс19).
31.07.2020р. через канцелярію суду прокурором Львівської області подано клопотання за вх.№23148/20 від 31.07.2020р. про поновлення провадження у справі №914/280/20, у зв'язку із прийняттям постанови Великою Палатою Верховного Суду від 26.05.2020р. у справі № 912/1276/19.
25.08.2020 року прокурором прокуратури Львівської області подано через канцелярію суду клопотання за вх.№ 25000/20 про поновлення провадження у даній справі, оскільки відпали обставини її зупинення та повідомляє, що Великою Палатою Верховного Суду 26.05.2020 року прийнято постанову по справі №912/2385/18, повний текст якої опубліковано 20.07.2020 року у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Відповідно до частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Як вбачається з матеріалів заяви про усунення недоліків, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області відповідно до вимог ст. 5 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, є органом, який здійснює державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель, а повноваження цього органу визначені статтею 6 цього закону, серед яких є: здійснення державного контролю за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель. Прокуратура зазначає, що здійснюючи свої повноваження посадовими особами Управління контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області проведено перевірку використання землі на території Мостиської міської ради, в результаті якої встановлено, що Приватне підприємство “Фортуна”, шляхом встановлення металевої споруди (торгового кіоску) самовільно зайняло земельну ділянку комунальної власності Мостиської міської ради площею 0,0029 га. З метою усунення виявлених порушень ГУ Держгеокадастру у Львівській області вжило всіх передбачених законом заходів задля звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, однак порушення залишаються не усуненими на даний час. 02.12.2019 на адресу прокуратури надійшов лист від Третьої особи про вжиття заходів представницького характеру, оскільки управлінням виконано усі вичерпні заходи реагування до усунення виявленого порушення земельного законодавства, однак таке не усунуто.
02.09.2020 ухвалою Господарського суду Львівської області клопотання прокуратури Львівської області про поновлення провадження у справі №914/280/20 - задоволено, провадження у справі №914/280/20 поновлено, залучено Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (адреса:79019, м. Львів, пр. Чорновола,4; код ЄДРПОУ 39769942) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та підготовче засідання призначено на 01.10.2020 року.
У судове засідання 01.10.2020 року учасники справи явку уповноважених представників не забезпечили, вимог ухвал суду не виконали, про причини неявки суд не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про місце, дату та час судового засідання що підтверджується списком розсилки поштової кореспонденції господарського суду Львівської області за 02.09.2020 року на надісланням ухвали суду на електронні адреси учасників справи.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою надання сторонам можливості реалізувати свої права та обов'язки, враховуючи неявку учасників справи, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи в цьому судовому засіданні та відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 120, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання на 22.10.2020 р. о 10:40 год.
2. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128.
3. Учасникам справи виконати вимоги ухвали суду та уповноважити належним чином своїх представників на участь у справі.
Суд звертає увагу сторін, про можливість подавати до суду процесуальні документи (заяви, клопотання тощо) в електронному форматі та здійснювати оперативний обмін процесуальними документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судом та учасниками судового процесу, користування сервісом "Електронний суд", зареєструвавши офіційну електронну адресу ( https://cabinet.court.gov.ua ) та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронній формі по конкретній справі, яку роздрукувати на офіційному веб-порталі Судової влади України (https://court.gov.ua).
В якості допомоги під час реєстрації офіційної електронної адреси рекомендуємо попередньо переглянути відеоінструкцію ("Відеодопомога") з покроковим алгоритмом дій, розміщеної за посиланням: https://id.court.gov.ua.
Підсистема "Електронний суд" забезпечує обмін процесуальними документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, органами та установами системи правосуддя, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.
За допомогою сервісу Електронного суду учасники судового процесу можуть подавати до суду процесуальні документи (заяви, клопотання тощо) в електронному форматі.
Після успішної відправки учасник судового процесу може відслідковувати рух та стан розгляду свого документа в суді. Інформація про доставку документа, його реєстрацію та інші відомості надсилаються до Електронного кабінету автора в автоматичному режимі.
Для забезпечення належного та своєчасного обміну процесуальними документами та іншими поданими учасниками справи клопотаннями та заявами, учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої електронні адреси чи інші засоби зв'язку, передбачені ст. 120 ГПК України.
Інформацію у справі, яка розглядається можна отримати за такою веб-адресою - http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/, а також у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Коссак