номер провадження справи 35/111/20
24.09.2020 Справа № 908/1905/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Топчій О.А.,
за участю секретаря судового засідання Авраменко К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу
за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, б. 14)
до відповідача Фізичної особи - підприємця Скоробогатова Олександра Сергійовича ( АДРЕСА_1 )
про стягнення коштів
За участю представників сторін:
від позивача: Кулешова Л.В., довіреність №13 від 01.01.2020;
від відповідача: Скоробогатов О.С., особисто;
Строкань Є.В., ордер АР №1018377 від 01.09.2020.
28.07.2020 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" до відповідача Фізичної особи - підприємця Скоробогатова Олександра Сергійовича про стягнення вартості не облікованої електроенергії в сумі 255 925,50 грн.
28.07.2020 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справі присвоєно єдиний унікальний номер 908/1905/20, справу передано на розгляд судді Топчій О.А.
Ухвалою суду від 03.08.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №908/1905/20, присвоєно справі номер провадження 35/111/20. Розгляд справи визначено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначено на 01.09.2020.
В судовому засіданні оголошувалася перерва до 22.09.2020 та 24.09.2020.
Позовні вимоги мотивовані наступним. 29.03.2019 при здійснені технічної перевірки електроустановки встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: м. Токмак, вул. 14 Вересня, 486-Б порушив п.8.2.4 ПРРЕЕ, здійснив самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» при відсутності договірних відносин. Тобто, об'єкт розташований за адресою: вул. 14 Вересня, 486-Б, м. Токмак, яким Відповідач користувався на підставі договору оренди нерухомого комунального майна №13-0 від 26.12.2016р., не був включений до діючого договору про постачання у відповідності до вимог нормативно-технічних документів в сфері електроенергетики, а саме, до переліку точок розрахункового обліку й не є предметом договірних відносин за вищезазначеними договорами.
У зв'язку з виявленим порушенням, та відповідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ було складено акт про порушення від 29.03.2019 №00001148. Споживач ознайомився зі складеним актом, підписав акт порушення, на місці складення акта порушення проводилась фото- та відеофіксація порушення.
11.04.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ Позивачем було прийнято рішення про нарахування Споживачу вартості необлікованої електричної енергії за порушення ним ПРРЕЕ, а саме, затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії по Акту №00001148 від 29.03.2019 у розмірі 100740кВт.год. на суму 255925,50 грн., що оформлено протоколом №12 від 11.04.2019.
Відповідач був присутній на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, надав свої пояснення до протоколу, другий екземпляр протоколу від 11.04.2019, розрахунок нарахувань та рахунок на оплату отримав Відповідачу особисто. Протокол №12 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 11.04.2019. Відповідач не оскаржував.
Станом на день подання позову заборгованість відповідача перед позивачем за недораховану електричну енергію по акту порушення №00000797 від 31.05.2018 не сплачена і становить 255 925,50 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, просив позов задовольнити.
Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві, що надійшов на адресу суду 21.09.2020. В обґрунтування заперечень посилається на те, що 26.12.2016 між ФОП Скоробогатовим О.С. та Управлінням комунальної власності Токмацької міської ради було укладено договір оренди нерухомого майна №13-О, за умовами якого орендарем прийнято в строкове платне користування комунальне майно, розташоване за адресою: вул. 14 вересня, 486-Б в м. Токмак.
На момент передачі майна воно було підключене до електричної мережі ВАТ «Запоріжжяобленерго», мало засіб вимірювальної техніки, прилад обліку електричної енергії споживача № 3305647, 2003 р., містить пломбу з позначенням «ЕНЕРГО 2352228 ЗБУТ», автомат пусковий електричної енергії містить пломбу з позначенням «ЕНЕРГО 2352266 ЗБУТ». На момент складання ату прийняття-передачі нерухомого комунального майна горів світлодіод червоного кольору, який вказував на наявність електричної енергії в мережі. Відповідач посилається на те, що після отримання майна за Договором оренди, він вимкнув автомат пусковий, та електричну енергією на вказаному майні не споживав.
У запереченні на відзив на позов позивач зазначив, що об'єкт розташований за адресою: вул. 14 Вересня, 486-Б, м. Токмак, яким Відповідач користувався на підставі договору оренди нерухомого комунального майна №13-О від 26.12.2016р., не був включений до договору про постачання електричною енергією від 23.01.2017р. № 713 та договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у відповідності до вимог нормативно-технічних документів в сфері електроенергетики, а саме, до переліку точок розрахункового обліку й не є предметом договірних відносин за вищезазначеними договорами.
В судому засіданні 24.09.2020 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 5 днів.
Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме, програмно - апаратного комплексу «Акорд».
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд
23.01.2017 між ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Токмацького району електричних мереж та ФОП Скоробогатовим Олександром Сергійовичем укладено договір на постачання електричною енергією № 713 (далі - Договір про постачання).
Згідно Розділу 1 договору, позивач постачає електричну енергію відповідачу, а відповідач своєчасно здійснює оплату за використану електричну енергію та виконує інші умови, обумовлені даним договором.
Договором передбачено, що під час виконання умов цього договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України.
Починаючи з 01.01.2019 між сторонами було укладено договір споживача про
надання послуг з розподілу електричної енергії, який є публічним й
оприлюднений на офіційному веб-сайті Оператора системи й встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з «Заявою - приєднання» з урахуванням статей 633,634,641,642 ЦКУ.
Пунктом 5.5.5. ПРРЕЕ визначені наступні обов'язки споживача: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих правил та умов договору; дотримуватись правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов, укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.29.03.2019 при здійснені технічної перевірки електроустановки встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: м. Токмак, вул. 14 Вересня, 486-Б порушив п.8.2.4 ПРРЕЕ, здійснив самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» при відсутності договірних відносин.
За результатами перевірки складено акт про порушення від 29.03.2019 №00001148. Споживач ознайомлений з актом, підписав акт порушення з зауваженням «В наявності лічильник та вхідний автомат. Самовільного підключення не проводив», на місці складення акта порушення проводилась фото-та відеофіксація порушення.
11.04.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ позивачем було прийнято рішення про нарахування споживачу вартості необлікованої електричної енергії за порушення ним п. 8.2.4 ПРРЕЕ, затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії по Акту №00001148 від 29.03.2019 у розмірі 100740кВт.год. на суму 255925,50 грн., що оформлено протоколом №12 від 11.04.2019.
Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Відповідно до п. 1.2 Постанови НКРЕ «Про затвердження Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» від 04.05.2006 № 562 (далі-Методика), Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідач був присутній на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, надав свої пояснення до протоколу (зазначив, що не згоден з рішенням), другий екземпляр протоколу від 11.04.2019, розрахунок нарахувань та рахунок на оплату відповідач отримав особисто.
Рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом №12 від 11.04.2019 відповідачем не оскаржено.
Відповідач у встановлений чинним законодавством строк вартість недорахованої електроенергії згідно рахунку № 1148/рп від 11.04.2019 не сплатив, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду із вимогою про стягнення з відповідача вартості недорахованої електроенергії на суму 255 925,50 грн.
Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України
Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" визначено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є зокрема крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Відповідно до п. 1.2 Постанови НКРЕ «Про затвердження Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» від 04.05.2006 № 562 (далі-Методика), Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Доказів скасування рішення комісії від 11.04.2019, оформленого проколом №12, на час розгляду справи суду не надано, отже воно є чинним та підлягає виконанню. Докази повної або часткової оплати відповідачем нарахованої по Акту суми вартості недорахованої електроенергії також відсутні.
Відповідно до п. 1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 (далі - Методика), Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Як свідчать матеріали справи на підставі акту № 00001148 від 29.03.2019 у відповідності до Методики, ПАТ "Запоріжжяобленерго" проведений розрахунок вартості недоврахованої електроенергії за період з 30.03.2018 по 29.03.2019 (100740 кВт.г.) в сумі 255 925,50 грн.
Пунктом 2.6. Методики зазначено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника), та за умови відсутності договору, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W , кВт.год), розраховується за формулою:
Wдоб.с.п. = Р с.п. · t вик.с.п., де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначена за формулою: у разі підключення до трьох фаз
Рс.п. = ЗхІхUном.фаз.хcos(фi) (2.9)
де І - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), А.
Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.
Uном.фаз, - номінальна фазна напруга, кВ
соs (фі) - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. В даному випадку був застосований cos(фі) був прийнятий рівним 0,9.
tвик.с.п - час використання самовільно підключення протягом доби (приймається 12 годин./добу).
В даному випадку Рс.„. = 3 х 29 х 0,220 х 0,9 = 23 кВт.; (2.9)
Wдоб.с.п. = 23 х 12 = 276 кВтг/сут. (2.7)
Згідно даної Методики для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електроенергії за Дпер береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяців, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення, в даному випадку період нарахування був визначений з 30.03.2018 (згідно договору оренди нерухомого комунального майна від 26.12.2016), але не більше 12 календарних місяців, тому, починаючи з 30.03.2018 по 29.03.2019, тобто, до дня усунення порушення.
Перевіривши розрахунок позивача, судом встановлено, що він здійснений вірно, з врахуванням приписів Методики, тому сума 17 829,16 грн. підлягає стягненню у повному обсязі.
Згідно п.8.2.6 ПРРЕЕ відповідач повинен був оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Позивач документально підтвердив наявність правових підстав для стягнення з відповідача вартості за недораховану електроенергію.
Відповідач доказів добровільної оплати не облікованої електричної енергії за вказаний у позові період та розмірі, відповідач суду не надав. Також доказів оскарження акту та рішення позивача, на підставі яких здійснено нарахування суду не надав.
Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 73, 86, 202, 219, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Фізичної особи - підприємця Скоробогатова Олександра Сергійовича про стягнення коштів задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця Скоробогатова Олександра Сергійовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, б. 14, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926) вартість необлікованої електроенергії в сумі 255 925,50 грн (двісті п'ятдесят п'ять тисяч дев'ятсот двадцять п'ять гривень 50 коп.), судовий збір у розмірі 3 838,88 грн (три тисячі вісімсот тридцять вісім гривень 88 коп.).
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Запорізької області протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 01 жовтня 2020 року.
Суддя О.А. Топчій