Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"01" жовтня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/1028/20
Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.
розглядаючи справу за позовом Виконувача обов'язків керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м. Житомир)
до Фермерського господарства Кавецького (Житомирська область, Народицький район, с. Норинці)
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Народицької селищної ради (смт. Народичі)
про зобов'язання звільнити земельні ділянки
за участю представників учасників справи:
- від прокуратури: Ревелюк Т. О. - службове посвідчення №038654 від 11.01.2016
- від позивача: Федосюк В.О. - дов. від 06.08.2020
- від відповідача: не прибув
- від третьої особи: не прибув
Виконувач обов'язків керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області подав Господарському суду Житомирської області позов до ФГ "Кавецького" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Народицької селищної ради про зобов'язання відповідача звільнити земельні ділянки кад. №№: 1823755100:06:002:0052 площею 19,3554 га, 1823755100:06:009:0010 площ. 41,9595 га, 1823755100:07:003:0045 площ. 64,5273 га, 1823755100:07:003:0046 площ. 47,0768 га, 1823755100:07:004:0002 площ. 80,1101 га та 1823755100:07:004:0001 площ. 16,0839 га шляхом їх передачі до Народицької селищної ради; стягнути з відповідача на користь прокуратури Житомирської області судовий збір у сумі 2102,00 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що Народицькою селищною радою 06.05.2020 прийнято рішення № 1449 про надання відповідачу в оренду земельної ділянки та укладення попереднього договору оренди землі загальною пл. 328,00 га із земель реформованого КСП "Зоря"; на виконання якого між Народицькою селищною радою та ФГ "Кавецького" укладено попередній договір оренди землі № 11; за вказаним рішенням здійснено передачу в оренду несформованих як об'єкт цивільно -правових відносин земель державної власності, тому дане рішення не є юридичним фактом, який є передумовою виникнення в орендаря речового права оренди саме земельної ділянки у розумінні ст. 79 ЗК України; вказані земельні ділянки не є землями комунальної власності, за цільовим призначенням віднесені до земель запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).
Крім того, у позовній заяві зазначено, що на вказані земельні ділянки зареєстровані обмеження у виді віднесення їх до радіоактивно забрудненої території; за неукладеними правовідносинами відповідачем набуто право користування вказаними земельними ділянками без достатніх правових підстав.
Ухвалою від 02.09.2020 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду; відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 01.10.2020 о 11:00, витребував від сторін необхідні процесуальні документи (а. с. 64, 65).
До суду надійшли такі документи:
- 24.09.2020 - від відповідача - відзив на позовну заяву від 22.09.2020, вих. №21/2020 з додатками, яким повідомлено про безпідставність позовних вимог; відповідач не погоджується з тим, що спірний договір є неукладений; в ході агрохімічного обстеження грунтів сільськогосподарських угідь перевищення показників радіоактивного забруднення не виявлено; за період з травня по вересень 2020 р. відповідач сплатив 252500,00 грн. орендної плати; щодо висновків, викладених у рішенні Господарського суду Житомирської області у справі №906/26/19, зазначено, що ФГ "Кавецького" не було стороною у цій справі, законність вказаного рішення вищими судовими інстанціями не перевірялась (а. с. 70 - 79);
- 30.09.2020 - електронною поштою - від Народицької селищної ради - письмові пояснення вих. № 01-26/1023, від 18.09.2020 з додатками, зокрема, в яких вказано, що прокурор, звертаючись до суду не достатньо обгрунтував наявність підстав для представництва інтересів держави у даній справі; позовна заява підписана особою, повноваження якої на її підписання не встановлено, тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду у відповідності до приписів п. 2 ч. 1 ст. 226 ГПК України; вважає, що твердження позивача про те, що договір є неукладеним і не є підставою для виникнення цивільних прав та обов'язків, є безпідставним (а. с. 81 - 88);
- 30.09.2020 - електронною поштою - від відповідача - клопотання про відкладення розгляду справи з посиланням на карантинні обмеження (а. с. 89);
- 30.09.2020 - електронною поштою - від ГУ Держгеокадастру у Житомирській області - клопотання про відкладення розгляду справи та визнання поважними причини ненадання письмових пояснень з підстав, у ньому викладених (а. с. 90);
- 01.10.2020 - електронною поштою- від Коростенської місцевої прокуратури - лист від 01.10.2020, вих. № 33-87-6026вих20, яким повідомлено про ненадходження відзиву на позовну заяву (а. с. 92);
- 01.10.2020 - електронною поштою - від Народицької селищної ради - лист вих. № 01-26/1053, від 01.10.2020 про відкладення розгляду справи (а. с. 93).
Враховуючи клопотання учасників справи про відкладення розгляду справи, а також постанову Кабінету Міністрів України від 26.08.2020 № 760 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України", якою внесено зміни, зокрема, до постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"стосовно запровадження режиму надзвичайної ситуації по всій території України до 31.10.2020, розгляд справи у підготовчому провадженні слід відкласти, призначити наступне засідання суду в підготовчому провадженні.
Зважаючи на обставини, викладені Народицькою селищною радою у письмових поясненнях вих. № 01-26/1023, від 18.09.2020, Коростенській місцевій прокуратурі слід надати суду відповідні пояснення згідно з резолютивною частиною цієї ухвали.
Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд,-
1. Розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти.
2. Призначити підготовче засідання суду на "27" жовтня 2020 р. о 11:30 в приміщенні господарського суду, в залі судових засідань № 107.
3. Коростенській місцевій прокуратурі надіслати господарському суду до дати судового засідання:
- додаткове обгрунтування щодо наявності підстав для представництва інтересів держави у справі;
- належні докази в підтвердження повноважень на підписання позовної заяви виконувачем обов'язки керівника Коростенської місцевої прокуратури І. Гнідим.
4. Направити копії цієї ухвали учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана 01.10.2020.
Суддя Лозинська І.В.
Віддрук. :
1 - в справу
2 - прокуратурі Житомирської області
3 - Коростенській місцевій прокуратурі на електронну адресу: kprokuratura@ukr.net
4 - ФГ Кавецького на електронну адресу: vm578167@mail.gov.ua
5 - Народицькій селищній раді на електронну адресу: naroduchiOTG@i.ua
6 - Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області на електронну адресу: zhytomyr@land.gov.ua