вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про залишення позовної заяви без руху
01.10.2020м. ДніпроСправа № 904/5322/20
Суддя Крижний О.М. , розглянувши матеріали
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будстар-КР", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
до Червоненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, с. Червоне Криворізького району Дніпропетровської області
про визнання дій протиправними, зобов'язання скасувати рішення щодо визнання переможця закупівлі та визнання договору недійсним
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будстар-КР" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Червоненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, в якому просить:
- визнати дії Червоненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області протиправними;
- зобов'язати Червоненську сільську раду Криворізького району Дніпропетровської області скасувати рішення, оформлене протоколом №12 від 01.09.2020, яким розглянуто тендерну пропозицію ФОП "Ніконов Михайло Вікторович" та визначено тендерну пропозицію ФОП "Ніконов Михайло Вікторович" переможцем процедури закупівлі та намір укласти договір;
- визнати договір №71 від 11.09.2020 укладений між Червоненською сільською радою Криворізького району Дніпропетровської області та ФОП "Ніконов Михайло Вікторович"предметом якого є "Реконструкція будівлі авто гаражу-майстерні за адресою вул. Гагаріна, буд.12г с. Червоне, Криворізький район, Дніпропетровська область" недійсним;
- зобов'язати Червоненську сільську раду Криворізького району Дніпропетровської області розглянути тендерні пропозиції наступних учасників закупівлі.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач вбачає порушення у визначенні ФОП " Ніконов Михайло Вікторович " переможцем процедури закупівлі, та у відхиленні тендерної пропозиції позивача.
Позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення (ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу).
Як вбачається із доданого опису вкладення позивачем направлено відповідачеві лише додатки до позовної заяви. Копія позовної заяви відсутня в переліку найменувань предметів, направлених на адресу відповідача.
З викладеного слідує, що позивачем не направлено відповідачеві копію позовної заяви.
Також відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Сплата судового збору здійснюється в порядку і розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".
Вирішуючи питання щодо сплати судового збору, господарський суд повинен виходити, зокрема, з такого.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.1, п.2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з 01 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2 102,00 грн.
Оскільки, при зверненні до господарського суду позивачем заявлено 4 вимоги немайнового характеру, то позивач повинен сплатити судовий збір (за кожну немайнову вимогу) суму у розмірі 8408,00 грн. (2 102,00 грн. * 4). У той же час позивачем надано докази сплати судового збору у розмірі 2 102,00 грн. (квитанція №1-1449К від 28.09.2020).
Таким чином, позивачем не надано належних доказів сплати судового збору у розмірі 6306,00 грн.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 ст. 174 ГПК України).
З урахуванням викладено, позивачу слід надати докази сплати судового збору у розмірі 6306,00 грн.
Наведене є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Крім того, відповідно до п.4 ч.3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Під вимогою розуміється матеріально правова вимога, тобто предмет позову.
Предметом позову як вимоги про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу є спосіб захисту цього права чи інтересу.
Позовна заява - це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. З аналізу норм чинного в Україні законодавства, а також положень доктрини права вбачається, що елементами позову, які є його структурними складовими та визначають його зміст є предмет та підстави позову.
При цьому суд не наділений правом вибору способу захисту порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу замість позивача, а розглядає позовні вимоги у заявленій позивачем редакції.
У першій позовній вимозі позивач просить визнати дії Червоненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області протиправними. При цьому позивачем не конкретизовано, які саме дії мають бути визнані протиправними.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Товариству з обмеженою відповідальністю "Будстар-КР" протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати докази направлення позовної заяви відповідачеві;
- надати докази сплати судового збору у розмірі 6 306,00 грн.;
- письмові пояснення щодо позовної вимоги про визнання дій Червоненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області протиправними.
3. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю "Будстар-КР" , що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Крижний