ЄУН: 761/23035/20 Слідчий суддя: ОСОБА_1
Справа № 11-сс/824/4385/2020 Доповідач: ОСОБА_2
22 вересня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
секретаря ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного матеріали провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Бизнесстандарт» на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 30 липня 2020 року, -
Вказаною ухвалою скаргу представника ТОВ «Бизнесстандарт» - адвоката ОСОБА_7 на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №12015040000000109 від 03.02.2015 року, яка полягає у ненаданні відповіді на скаргу відповідно до ст. 308 КПК України, повернуто особі, яка її подала.
Мотивуючи прийняте рішення, слідчий суддя вказав, що у своїй скарзі представник ТОВ «Бизнесстандарт» - адвокат ОСОБА_7 зазначає, що 01.07.2020 він направив поштовим зв'язком скаргу на адресу Генеральної прокуратури України, яка отримана адресатом 10.07.2020, однак, зі скаргою щодо не розгляду вказаної скарги, останній звернувся лише 27.07.2020, тобто з пропуском 10 - денного строку на оскарження, з урахуванням обчислення строків згідно ст. 115 КПК України.
Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, адвокат ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 30 липня 2020 року та постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд вказаної скарги в суді 1-ї інстанції.
Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження мотивує тим, що ухвалу слідчого судді постановлено без виклику скаржника, а її копію отримано представником ТОВ «Бизнесстандарт» 07.08.2020, тому вважає строк не пропущеним.
В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що 10-й день строку оскарження бездіяльності Генерального прокурора щодо не розгляду скарги від 01.07.2020 (отриманої адресатом 10.07.2020) припадає на неробочий день, а тому відповідно до ч.7 ст.115 КПК України, останнім днем строку рахує 27.07.2020, коли і було подано скаргу.
Вислухавши доповідь судді, дослідивши доводи апеляційної скарги та матеріали провадження за скаргою, колегія суддів приходить до наступного висновку.
Відповідно до матеріалів скарги, зокрема розписки (а.с. 9), представник ТОВ «Бизнесстандарт»отримав копію ухвали слідчого судді 07.08.2020, а отже строк на апеляційне скарження Товариством не пропущено.
Відповідно до ст.370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Зокрема законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.
Однак, вказаному критерію оскаржувана ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 30 липня 2020 року не відповідає.
Так, приймаючи рішення про повернення скарги представника ТОВ «Бизнесстандарт» - адвоката ОСОБА_7 , слідчий суддя посилаючись на положення ст. 304 КПК України, мотивував її тим, що скарга подана після закінчення строку її подання, а особа, яка її подала, не надала доказів поважності пропуску цього строку.
З такими висновками колегія суддів не погоджується.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Положеннями ч.1 ст.304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
З матеріалів скарги слідує, що 01.07.2020 Товариство в особі його представника звернулось до Генерального прокурора зі скаргою в порядку ст.308 КПК України на порушення старшим слідчим в ОВС ГСУ НП України розумних строків розгляду клопотання в порядку ст. 220 КПК України в рамках кримінального провадження № 12014100050011851.
Згідно ч.2 ст. 308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Таким чином, Генеральний прокурор зобов'язаний розглянути скаргу Товариства у строк по 15.07.2020 включно, однак відповіді за результатами розгляду скарги на адресу ТОВ «Бизнесстандарт» станом на 27.07.2020 не надійшло, у зв'язку з чим Товариство у той же день через свого представника звернулося зі скаргою на бездіяльність Генерального прокурора до слідчого судді. При цьому, враховуючи те, що останній день оскарження бездіяльності прокурора припав на вихідний день, останнім днем цього строку згідно ч.7 ст.115 КПК України є наступний за ним робочий день, тобто 27.07.2020, коли і було подано скаргу.
Враховуючи викладене, ТОВ «Бизнесстандарт» звернулося зі скаргою у межах строку, передбаченого ст. 304 КПК України, у зв'язку з чим висновок слідчого судді про порушення строку є передчасним.
За таких обставин, оскільки слідчий суддя прийшов до хибних висновків про повернення скарги представника ТОВ «Бизнесстандарт» з підстав пропуску строку на оскарження бездіяльності Генерального прокурора, то оскаржувана ухвала слідчого судді підлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_7 на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 12014100050011851 від 31.12.2014, яка полягає у ненаданні відповіді на скаргу відповідно до ст. 308 КПК України - направленню на новий розгляд слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва.
Таким чином, керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Бизнесстандарт» задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 30 липня 2020 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд скарги адвоката ОСОБА_7 на бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 12014100050011851 від 31.12.2014, яка полягає у ненаданні відповіді на скаргу відповідно до ст. 308 КПК України,в суді 1-ї інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: _______________ _______________ _______________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4