про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
30 вересня 2020 року справа № 580/4210/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову політичної партії «ПАТРІОТ» в інтересах Смілянської міської організації політичної партії «ПАТРІОТ» до Смілянської міської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії,
Політична партія «ПАТРІОТ» в інтересах Смілянської міської організації політичної партії «ПАТРІОТ» звернулась до суду з адміністративним позовом до Смілянської міської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову Смілянської міської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області №12 від 25.09.2020 «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Смілянської міської ради, включених до переліку кандидатів у депутати від Смілянської міської організації політичної партії «ПАТРІОТ»;
- зобов'язати Смілянську міську територіальну виборчу комісію Черкаського району Черкаської області повторно розглянути питання щодо реєстрації кандидатів у депутати Смілянської міської ради, включених до переліку кандидатів у депутати від Смілянської міської організації політичної партії «ПАТРІОТ» з урахуванням висновків, зроблених судом.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що відповідачем допущено порушення вимог Виборчого кодексу України.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
У позовній заяві зазначено третьою особою на стороні відповідача Центральну виборчу комісію.
У цьому контексті суддя зазначає, що згідно вимог ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Позивач не заявив позовних вимог, які можуть вплинути на права чи обов'язки Центральної виборчої комісії. При цьому, позовна заява не містить клопотання про необхідність залучення останньої в якості третьої особи, тому суддя дійшов висновку про відсутність підстав для залучення третьої особи до участі у справі.
Керуючись ст. ст. 171, 243, 248, 273 КАС України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 14 год. 30 хв. 1 жовтня 2020 року, що буде проводитись одноособово під головуванням судді Гаращенка В.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Встановити відповідачу строк до 12 год. 00 хв. 1 жовтня 2020 року для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Зобов'язати Смілянську міську територіальну виборчу комісію Черкаського району Черкаської області до 12 год. 00 хв. 1 жовтня 2020 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:
- належним чином засвідчені копії документів, які подані Смілянською міською організацією політичної партії «ПАТРІОТ» до Смілянської міської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області для реєстрації кандидатів у депутати до Смілянської міської ради;
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя В.В. Гаращенко