Справа № 138/1748/20
Провадження №:3/138/1311/20
29 вересня 2020 року м. Могилів-Подільський
Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Савкова І.М, розглянувши матеріали, які надійшли від Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, голова Юрківецької сільської ради, ном. тел. НОМЕР_1, -
за ст. 44-3 КУпАП, -
21.06.2020 о 18 год. 59 хв. в приміщенні сільського будинку культури по вул. Миру в с.Юрківці Могилів-Подільського району Вінницької області, сільський голова ОСОБА_1 допустив значне скупчення осіб більше 10 чоловік, а саме надав у користування будинок культури для проведення святкування дня народження та не забезпечив протиепідеміологічні заходи, а саме люди знаходилися без засобів індивідуального захисту, чим допустив порушення постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про здійснення виклику по телефону в матеріалах справи.
На обґрунтування вини до протоколу про адміністративне правопорушення додано: рапорт працівника поліції; письмові пояснення ОСОБА_2 від 24.06.2020; відеозапис з нагрудної камери поліцейського, на якому зафіксовано обставини інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення.
Згідно ч.2 ст. 38 КУпАП - стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.
Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення було виявлено 21.06.2020. Протокол надійшов до Могилів-Подільського міськрайонного суду після доопрацювання 27 серпня 2020 року.
Справа призначена до розгляду на 11.09.2020 - клопотання ОСОБА_1 про перенесення адміністративної справи в зв'язку з хворобою, згідно довідки КНП «Могилів-Подільський міський районний медичний центр ПМСД» знаходиться на амбулаторному лікуванні. 21.09.2020 - було відкладено у зв'язку з неявкою ОСОБА_1 відсутністю даних про своєчасне сповіщення про місце і час розгляду справи.
Оскільки, на день розгляду справи 29.09.2020 строки передбачені ч.2 ст. 38 КУпАП минули, суд приходить до висновку справу про адміністративне правопорушення закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ч.2 ст.38, ч.1 ст.41, п.7 247, п.3 ч.1 284 КУпАП,-
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП закрити, у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: І.М. Савкова