29 вересня 2020 року
Київ
справа №819/38/18
адміністративне провадження №К/9901/54750/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевірив матеріали адміністративної справи за касаційною скаргою Ради адвокатів Тернопільської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2018 року у справі №819/38/18 за позовом ОСОБА_1 до Ради адвокатів Тернопільської області, третя особа - Прокуратура Тернопільської області, про визнання протиправним та скасування рішення в частині,
03 липня 2020 року ухвалою Верховного Суду відкрито провадження за касаційною скаргою Ради адвокатів Тернопільської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2018 року у справі №819/38/18 за позовом ОСОБА_1 до Ради адвокатів Тернопільської області, третя особа - Прокуратура Тернопільської області, про визнання протиправним та скасування рішення в частин.
За приписами пунктів 2, 3, 4, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються; вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Разом з касаційною скаргою представником Ради адвокатів Тернопільської області подано клопотання про зупинення виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 березня 2018 року та ухвали ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2018 року у справі №819/38/18 до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Заперечення на заяву про зупинення виконання судових рішень до Суду не надходили.
Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Отже, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Оскільки клопотання представника Ради адвокатів Тернопільської області про зупинення виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 березня 2018 року та ухвали ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2018 року у справі №819/38/18 не містить жодних доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення його виконання, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання.
В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду, у тому числі вирішено питання про можливість її розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 248, 340, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Прийняти до свого провадження адміністративну справу за касаційною скаргою Ради адвокатів Тернопільської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2018 року у справі №819/38/18 за позовом ОСОБА_1 до Ради адвокатів Тернопільської області, третя особа - Прокуратура Тернопільської області, про визнання протиправним та скасування рішення в частині.
У задоволенні клопотання представника Ради адвокатів Тернопільської області зупинення виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 березня 2018 року та ухвали ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2018 року у справі №819/38/18 відмовити.
Справу призначити до розгляду у порядку письмового провадження на 30 вересня 2020 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.В. Шевцова