1-кс/130/558/2020
130/1081/19
21.09.2020 р. м. Жмеринка
Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018021130000023 від 10.05.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України,-
ОСОБА_3 звернувся до суду з даною скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого СВ Жмеринського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 від 23 червня 2019 року про закриття кримінального провадження №42018021130000023 та зобов'язати правоохоронні органи виконувати вимоги ст.533 КПК України.
Скарга обґрунтована тим, що 07.08.2020 ОСОБА_3 отримав вищезазначену постанову. Незаконність постанови: слідчий навмисно не вказує, що в цьому провадженні є ще одна ухвала від 20.09.2019 в якій суддя Жмеринського міськрайонного суду ОСОБА_5 скасовує аналогічну постанову слідчого від 13.09.201919 вказує, що слідчим треба проводити процесуальні дії згідно вимог КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу з викладених в ній підстав та просив її задовольнити.
Слідчий СВ Жмеринського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 в наданій до суду заяві по телефону просив дану скаргу розглянути у його відсутність.
Заслухавши ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 42018021130000023, слідчий суддя встановив наступне.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження на досудовому розслідуванні може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Судом встановлено, що в провадженні слідчого СВ Жмеринського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження № 42018021130000023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 384 КК України. 23.06.2020 постановою слідчого СВ Жмеринського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018021130000023 від 10.05.2018 було закрито відповідно до абзацу 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.
У відповідності до положень ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 384 КК України, відносяться до категорії злочину середньої тяжкості та відповідно до статті 219 КПК України строк досудового розслідування становить дванадцять місяців.
За змістом ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
При цьому, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. Можливість продовження досудового розслідування за межами строку, який встановлений ст. 219 КПК України не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.
Протягом строку досудового розслідування, визначеного п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, у кримінальному провадженні № 42018021130000023, жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Статтею 283 КПК України визначені форми закінчення досудового розслідування: закриття кримінального провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності чи з обвинувальним актом, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Положеннями абз. 2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України регламентовано, що слідчий, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Норма, що закріплена у п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України з огляду на форму її викладення, є імперативною, а відтак за умови закінчення строків досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України, слідчий зобов'язаний закрити кримінальне провадження.
Оскільки у кримінальному провадженні № 42018021130000023 внесеного до ЄРДР 10.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 України закінчився строк досудового розслідування, визначений п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, і в цьому провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру, то слідчий СВ Жмеринського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 , виконуючи вимоги абз. 2 п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України, закрив кримінальне провадження, про що 23.06.2020 виніс відповідну постанову.
Доводи скаржника про те, що слідчим не враховано та не дотримано під час досудового розслідування положень КПК України, не заслуговують на увагу, оскільки у даному випадку слідчий суддя під час розгляду скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження не вправі покладати на слідчого, прокурора обов'язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, оскільки в даному випадку він не здійснює перевірку доводів щодо неефективності досудового розслідування, а тільки встановлює наявність правових підстав для закриття кримінального провадження, які передбачені абз. 2 п. 10 ч.1 ст.284 КПК України.
При цьому, закриття кримінального провадження на підставі абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, ґрунтується лише на процесуальних моментах закінчення вказаного строку та неповідомлення про підозру жодній особі, незалежно від об'єму проведеного досудового розслідування.
Більш того, положеннями ст. 9, абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України встановлено обов'язок слідчого, прокурора закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру, що саме і зробив слідчий, не порушуючи вимоги КПК України.
З огляду на те, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 42018021130000023 від 10.05.2018, визначений ст.219 КПК України, закінчився 10.05.2019 , а також у цьому провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру, відповідно до абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з цієї підстави є не правом, а прямим обов'язком слідчого, слідчий суддя не вбачає правових підстав для скасування постанови про закриття кримінального провадження і в задоволенні скарги відмовляє.
Керуючись ст.ст.303-309 КПК України, -
В задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя