28 вересня 2020 року
Київ
справа №810/2791/17
адміністративне провадження №К/9901/23078/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Губської О.А.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року у справі №810/2791/17 за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, переліку змін до штату, поновлення на посаді, зобов'язання нарахувати та виплатити грошове забезпечення та про стягнення моральної шкоди,
07 вересня 2020 року зазначену скаргу подано засобами поштового зв'язку.
09 вересня 2020 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
У касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що копія постанови суду апеляційної інстанції отримана позивачем 06 серпня 2020 року. На підтвердження зазначеного, надано копію конверту, в якому було надіслано зазначене судове рішення.
Як вбачається з відстеження поштового відправлення за трек-номером на офіційному сайті Укрпошти, копія оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції вручена скаржнику 06 серпня 2020 року.
За змістом частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Відповідно до частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Оскільки, останній день строку подання касаційної скарги до суду касаційної інстанції припадав на вихідний день (05.09.2020 року - субота), то касаційну скаргу позивачем було подано у перший після нього робочий день (07.09.2020 року - понеділок).
За такого правового регулювання та обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Зі змісту касаційної скарги вбачається, що позивач зазначає про наявність виняткових обставин, передбачених пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, а саме, вказує на виняткове значення справи для нього, оскільки має причинно-наслідковий зв'язок при розгляді справ №810/3121/16; 810/3978/16; №810/3535/16; №810/4078/16; №810/4439/16 та стосується звільнення позивача з посади, що у подальшому призвело до звільнення з військової служби без пенсійного забезпечення та розірвання контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб офіцерського складу.
Проаналізувавши зміст оскаржуваних судових рішень та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає за можливе відкрити провадження у цій справі.
Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є посилання у касаційній скарзі на пункт 1 та 4 частини четвертої статті 328 КАС України. Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України,
Визнати поважними причини пропуску та поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року у справі №810/2791/17.
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року у справі №810/2791/17.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу №810/2791/17 за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів, переліку змін до штату, поновлення на посаді, зобов'язання нарахувати та виплатити грошове забезпечення та про стягнення моральної шкоди.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. А. Губська
Судді Л. О. Єресько
В. М. Соколов