Справа № 580/1728/20
29 вересня 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Чаку Є.В., суддів Федотова І.В., Сорочка Є.О. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання приватного акціонерного товариства "Азот" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства "Азот" до Офісу великих платників податків ДПС, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Приватне акціонерне товариство "Азот" звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків ДПС, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідачі подали апеляційні скарги, в яких просиять скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2020 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 року та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 30 вересня 2020 року.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 липня 2020 року.
28 вересня 2020 року на адресу суду від ПАТ "Азот" надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у зв'язку з застосуванням Урядом заходів щодо запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19.
Розглянувши подане позивачем клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, зважаючи на таке.
Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Положеннями частини першої та другої статті 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 5 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Колегія суддів наголошує, що заявником не наведено причин, які фактично ускладнюють або роблять неможливою його участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
При цьому, суд апеляційної інстанції не вбачає необхідності у визнанні його явки до суду обов'язковою.
Щодо посилань заявника на застосування Урядом заходів щодо запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, колегвія суддів зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» заборони, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211, скасовані, та запроваджені нові заходи, які не перешкоджають учасникам провадження, зокрема позивачу, прибути до суду, а лише покладають додаткові обов'язки щодо дотримання правил карантину. Відтак, об'єктивні перешкоди прибути до суду апеляційної інстанції відсутні.
За нормами Кодексу адміністративного суду України, участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов'язковою. При цьому, сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги.
Враховуючи викладене, клопотання приватного акціонерного товариства "Азот" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 195, 325, 329 КАС України, суд
У задоволенні клопотання приватного акціонерного товариства "Азот" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 580/1728/20 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя: Є.В. Чаку
Судді: І.В. Федотов
Є.О.Сорочко