про перерву у судовому засіданні
29 вересня 2020 року справа №200/1862/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Компанієць І.Д. (суддя-доповідач),
суддів Гайдара А.В., Ястребової Л.В.,
за участю секретаря судового засідання Сухова М.Є.,
представника відповідача Степанової Т.Г.,
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2020 року у справі № 200/1862/20-а (головуючий І інстанції Ушенко С.В.) за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Слов'янської міської ради Донецької області» про застосування заходів реагування, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) комунальної установи «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Слов'янської міської ради Донецької області», розташованої за адресою: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Вільна, 7а до повного усунення порушень шляхом заборони експлуатації цього об'єкту.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за результатами проведеної перевірки відповідача, встановлено порушення вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей, а тому є всі підстави для застосування до відповідача заходів реагування.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2020 року в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою позовні вимоги задовольнити.
Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2020 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 29 вересня 2020 року.
В судове засідання з'явився представник відповідача, який надав пояснення по суті справи.
Представник позивача у судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення сторін, колегія суддів прийшла до висновку, що наявних у справі матеріалів недостатньо для повного, всебічного та належного розгляду апеляційної скарги.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За приписами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
За приписами ч. 3 ст. 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що для повного, всебічного та об'єктового розгляду справи, необхідно оголосити перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, а також витребувати додаткові докази.
За приписами ч. 2 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України, у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 72, 77, 80, 223, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Оголосити перерву в судовому засіданні по розгляду апеляційної скарги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2020 року у справі № 200/1862/20-а до 13 жовтня об 11 год 20 хв
Зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області надати до суду інформацію стосовно того які порушення, визначені в акті перевірки від 20 грудня 2019 року №171, вже усунуті комунальною установою «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Слов'янської міської ради Донецької області». Які порушення, визначені в акті перевірки від 20 грудня 2019 року №171, залишаються не усунутими?
Зазначену інформацію надати в строк до 12 год. 00 хв. 12 жовтня 2020 року.
Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/1862/20-а на п'ятнадцять днів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І.Д. Компанієць
Судді А.В. Гайдар
Л.В. Ястребова