про відкладення розгляду справи
29 вересня 2020 року справа №200/1416/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді доповідача Ястребової Л.В., суддів Казначеєва Е.Г., Сіваченка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №25 «Дюймовочка» Слов'янської міської ради Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 р. у справі № 200/1416/20-а (головуючий І інстанції Загацька Т.В., повний текст складено 17.03.2020 року в м. Слов'янськ Донецької області) за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №25 «Дюймовочка» Слов'янської міської ради Донецької області про застосування заходів реагування,-
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - позивач, ГУ ДСНС України у Донецькій області) звернулося до суду з позовом до Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №25 «Дюймовочка» Слов'янської міської ради Донецької області (далі - відповідач), в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просило застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) комунальної організації (установи, закладу) комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №25 «Дюймовочка» Слов'янської міської ради Донецької області», розташованої за адресою: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Короленка, 7 до повного усунення порушень зазначених в акті перевірки від 18.12.2019 №153, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об'єкту (а.с. 1-9, 130).
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року позов задоволено. Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) комунальної організації (установи, закладу) комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №25 «Дюймовочка» Слов'янської міської ради Донецької області», розташованої за адресою: Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Короленка, 7 до повного усунення порушень зазначених в акті перевірки від 18.12.2019 №153 шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об'єкту (а.с. 131-134).
Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, вважає рішення незаконним, із неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, не відповідність висновків суду обставинам справи, з порушенням норм процесуального права, просив рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити (а.с. 137-139).
Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.
29 вересня 2020 року від представника відповідача до канцелярії суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неявкою представника позивача.
Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку,коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Відповідно до положень ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Вивчивши матеріали справи, за для повного дослідження фактичних обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області інформацію щодо стану (повноти) усунення порушень, виявлених актом перевірки, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 18 грудня 2019 року №153.
При цьому, за для недопущення порушення строків розгляду спарви, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність продовження терміну розгляду справи на 15 днів.
Відтак, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи до 20 жовтня 2020 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 205, 223, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи № 200/1416/20-а до 11:55 год. 20 жовтня 2020 року про що повідомити сторони по справі.
Зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області надати суду інформацію щодо стану (повноти) усунення порушень, виявлених актом перевірки, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 18 грудня 2019 року №153.
Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/1416/20-а на 15 днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана 29 вересня 2020 року.
Судді: Л.В. Ястребова
Е.Г. Казначеєв
І.В. Сіваченко