ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
28 вересня 2020 року м. Київ№ 640/15281/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про скасування постанови,
Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 13.04.2020 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн у ВП № 61404866 за невиконання Управлінням виконавчого листа у справі № 320/3169/19.
Ухвалою суду від 13.07.2020 позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до ували суду від 09.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/15281/20, визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду позивачем, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання та викликом сторін на 21.09.2020.
Також вказаною ухвалою суду зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області протягом одного дня з дня отримання ухвали суду від 09.09.2020 надіслати ОСОБА_1 копію позовної заяви та доданих до неї документів та подати відповідні докази суду.
У судовому засіданні 21.09.2020 представник позивача повідомила про неможливість подання суду на даний момент доказів надіслання залученій третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів, з огляду на що у судовому засіданні оголошено перерву до 28.09.2020 для подання таких доказів.
У призначене на 28.09.2020 судове засідання сторони не прибули, причини неявки суду не повідомили, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи наведене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно частини четвертої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини п'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Згідно пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Так, позивач, який є суб'єктом владних повноважень, у судове засідання, будучи належним чином повідомлений, не прибув, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав.
Крім того, позивачем не надано на виконання вимог ухвали суду від 09.09.2020 доказів надсилання копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів третій особі ОСОБА_1 , яка є стягувачем у виконавчому провадженні ВП № 61404866.
Враховуючи наведене у сукупності, а також те, що позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, неявка позивача та не подання ним доказів на виконання вимог ухвали суду від 09.09.2020 перешкоджають розгляду справи, з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.
Керуючись ст. ст. 229, 240, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40) про скасування постанови - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини третьої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. Згідно з частиною першою статті 295 та частиною першою статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII.
СуддяВ.П. Катющенко