ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
29 вересня 2020 року м. Київ № 640/3925/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши клопотання позивача про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа - Національне агентство з питань запобігання корупції, про визнання протиправними дій та скасування рішення в частині, стягнення моральної шкоди, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) знаходиться справа №640/3925/19 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач-1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач-2), третя особа - Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - третя особа), у якому позивач просить суд:
- визнати рішення і дії відповідача в частині порушення порядку оцінювання, необ'єктивність змісту, висновків та рекомендацій, викладених в службовій характеристиці від 06 лютого 2019 року - протиправними та незаконними;
- скасувати службову характеристику від 06 лютого 2019 року з висновком про невідповідність займаній посаді;
- визнати рішення і дії відповідача в частині порушення порядку оцінювання, необ'єктивність змісту, висновків та рекомендацій, викладених в скороченій оцінній картці військовослужбовця за 2018 рік - протиправними та незаконними;
- скасувати скорочену оцінну картку військовослужбовця за 2018 рік з висновком про невідповідність займаній посаді та рекомендацією призначення на нижчу посаду;
- стягнути з відповідача суму заподіяної моральної шкоди позивачу, яка дорівнює установленій сумі грошової допомоги для оздоровлення за 2019 рік 19174,65 грн.
Разом з тим позивачем заявлено письмове клопотання про витребування у відповідача-1 належним чином засвідчені копії: протоколу засідання атестаційної комісії Військової частини НОМЕР_1 від 11 червня 2019 року, копію поряду денного засідання атестаційної комісії Військової частини НОМЕР_1 від 21 червня 2019 року, положення про атестаційну комісію Військової частини НОМЕР_1 та атестування офіцерів; копію аркуша бесіди від 04 вересня 2019 року проведеної з позивачем, а також копії усіх матеріалів справи позивача та його службової картки.
Також, позивач просить витребувати у третьої особи усі наявні в Агентства заяви, звернення позивача, як викривача, за період з 06.07.2017 по 06.02.2019.
Так, відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 77, ч.ч. 1, 3 ст. 80, ч.ч. 1, 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішенн я, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подано в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Таким чином, враховуючи вище викладені норми законодавства та з'ясовані судом обставини, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про необхідність витребування у відповідача-1 належним чином засвідчені копії положення про атестаційну комісію Військової частини НОМЕР_1 та атестування офіцерів, копію аркуша бесіди від 04 вересня 2019 року проведеної з позивачем, а також копії усіх матеріалів справи позивача та його службової картки, оскільки їх наявність у матеріалах справи має значення для всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення, а тому, заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 255, 256 КАС України, суд -
1. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.
2. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії положення про атестаційну комісію Військової частини НОМЕР_1 та атестування офіцерів, копію аркуша бесіди від 04 вересня 2019 року проведеної з позивачем, а також копії усіх матеріалів справи позивача та його службової картки.
3. Зобов'язати керівництво Військової частини НОМЕР_1 організувати подання витребуваних доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх подання із приєднанням засвідчених копій відповідних підтверджуючих доказів) протягом п'яти днів із дня отримання копії даного судового рішення до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва для долучення до матеріалів адміністративної справи №640/3925/19.
4. Роз'яснити, що згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
5. В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ю.Т. Шрамко