29 вересня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/68/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника ОСОБА_1. про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним, дискримінаційним та скасування рішення, визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.
встановив:
10 січня 2020 року ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Меламед Вадим Борисович , звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, у якому просить:
- визнати протиправним та дискримінаційним та скасувати рішення відповідача, викладене у листі №13855/03-18 від 24.10.2019, про припинення виплати пенсії позивачу, на підставі спливу строку дії його паспорту громадянина України для виїзду за кордон, в тому числі якщо воно було прийнято, але не передано Позивачу;
- визнати дії відповідача по припиненню виплати пенсії Позивача на підставі спливу строку дії його паспорту громадянина України для виїзду" за кордон - протиправними та дискримінаційними;
- визнати бездіяльність відповідача, що до не продовження виплати пенсії Позивачу з січня 2019 року на підставі спливу строку дії його паспорту громадянина України для виїзду за кордон протиправною та дискримінаційною;
- зобов'язати відповідача виплатити усі неотримані позивачем пенсійні виплати з урахуванням усіх підвищень з квітня 2019 року до фактичного виконання Відповідачем рішення по цій справі, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на усі несвоєчасно виплачені суми позивачу, починаючи з січня місяця 2019 року до їх фактичної виплати та продовжити виплату пенсії Позивачу довічно;
- стягнути з відповідача коштів в сумі 100 000 гривень на відшкодування моральної шкоди, заподіяної його противоправними рішеннями, дією та бездіяльністю, в результаті яких відповідач припинив виплату пенсії позивачу на підставі спливу строку дії його паспорту громадянина України для виїзду за кордон.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 р. позовну заяву разом із доданими документами повернуто позивачу.
25.09.2020 р. представник ОСОБА_1 подав до суду клопотання у якому просить винести ухвалу про повернення надмірно зарахованого до бюджету судового збору за квитанціями №67677 від 30.01.2020 р. та №67622 від 30.01.2020 р. у загальному розмірі 1681,60 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що 07.02.2020р. позовна заява повернута позивачу, а відповідно до п.2 ч.1 ст.7 ЗУ «Про судовий збір» в разі повернення заяви чи скарги суд за клопотанням особи, повертає сплачену суму судового збору.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями клопотання позивача передано на розгляд судді Морської Г.М .
При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.
10.01.2020 року ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Меламед Вадим Борисович, звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним, дискримінаційним та скасування рішення, визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.
Ухвалою від 07.02.2020 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, разом з доданими документами повернуто позивачу.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI.
Частиною 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється, серед іншого, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ч.1 ст.ст.6, 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв, сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, за подання позову до суду позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 1681,60 грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи квитанціями про сплату №67677 від 30.01.2020р. на суму 840,80 грн. та №67622 від 30.01.2020 р. на суму 840,80 грн.
Пунктом 2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, повернення заяви або скарги.
Згідно ч.2 ст.7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Оскільки судом під час постановлення ухвали про повернення позовної заяви не було вирішення питання про повернення судового збору, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення позивачу судового збору, сплаченого при поданні позову у розмірі 1681,60 грн.
Керуючись ст. 241, 248, КАС України, суд
ухвалив:
Клопотання про повернення судового збору задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір у сумі 1681 (одна тисяча шістсот вісімдесят одна) грн. 60 коп., сплачених відповідно до квитанцій №67677 від 30.01.2020 р.(на суму 840,80 грн) та № 67622 від 30.01.2020 р. (на суму 840,80 грн).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Г.М. Морська