Справа № 420/359/20
25 вересня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,
позивач: ОСОБА_1 - за паспортом
Галич Л.Б. - за ордером
відповідач: не з'явився
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання позивача про застосування заходів процесуального примусу у справі за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04378876, місцезнаходження: 68160, Одеська обл., Татарбунарський район, с. Тузли, вул. Загороднього, буд. 29) про визнання протиправним та скасування рішення від 26.12.2019 року №749-1 «Про дострокове припинення повноважень Тузлівського сільського голови ОСОБА_1 », поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.
На відкритому підготовчому засіданні позивач надав клопотання про застосування заходів процесуального примусу, відповідно до якого просив стягнути з Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області в дохід Державного бюджету України штраф у сумі трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2020 року по справі № 420/359/20 щодо неподання довідки про середній заробіток позивача.
На обґрунтування цього клопотання зазначено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року зобов'язано відповідача надати суду довідку про середній заробіток позивача, належним чином засвідчені копії розпорядження від 23.12.2019 року № 120 «Про скликання позачергової сесії Тузлівської сільської ради 1 скликання», протоколи Тузлівської сільської ради, акти про відсутність на робочому місці позивача, протокол № 2 «Засідання лічильної комісії Тузлівської сільської ради» та інші документи, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення, у строк до 14 лютого 2020 року та станом на даний час не було виконано вимогу щодо надання суду довідки про середній заробіток, а тому відповідно до ст. 149 КАС України, просив постановити ухвалу про стягнення штрафу за невиконання ухвали суду.
Позивач та представник позивача на відкритому підготовчому засіданні підтримали зазначене клопотання.
Відповідач на відкрите підготовче засідання не з'явився, повідомлений належним чином та завчасно.
Розглянувши клопотання представника позивача, з метою об'єктивного та неупередженого розгляду справи, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Аналіз наведеної норми доводить, що застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу є правом суду, застосування якого залежить від наявності об'єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.
Так, оцінюючи докази у цій справі, суд доходить висновку, що позивачем не доведено, що відповідач навмисно не виконує ухвалу та ігнорує виконання свого обов'язку, з огляду на те, що на останні підготовчі засіданні відповідачем подані клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням представника відповідача на самоізоляції за підозрою на захворювання COVID-19, що підтверджено копією листка непрацездатності серії АДН № 176215 від 22.09.2020 року та рекомендовано продовжити самоізоляцію до повного одужання.
Тому, враховуючи вищевикладені встановлені обставини, суд доходить висновку, що відсутні обґрунтовані підстави для вжиття заходів процесуального примусу, в зв'язку з чим клопотання позивача про застосування заходів процесуального примусу не належить задоволенню.
Керуючись ст.ст.149,241,256, 294,295,297КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання позивача про застосування заходів процесуального примусу у справі за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04378876, місцезнаходження: 68160, Одеська обл., Татарбунарський район, с. Тузли, вул. Загороднього, буд. 29) про визнання протиправним та скасування рішення від 26.12.2019 року №749-1 «Про дострокове припинення повноважень Тузлівського сільського голови ОСОБА_1 », поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 29» вересня 2020 року.
Суддя Л.Р.Юхтенко