Справа № 420/7680/20
28 вересня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши у письмовому провадженні питання щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням сторін у справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (код ЄДРПОУ 26302945; вул. Бабеля, 2, м. Одеса, 65005), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 38016923; адреса: вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) про визнання протиправними дій, зобов'язання нарахувати та виплатити суддівську винагороду, -
06 серпня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по день прийняття судом рішення у справі із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування згідно частини третьої статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» із змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-ІХ від 13 квітня 2020 року;
зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області нарахувати та сплатити невиплачену суддівську винагороду судді Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 на підставі статті 135 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений з 01 січня 2020 року, а саме: посадовий оклад судді 78825,00 грн., доплата за вислугу років в розмірі 50% від посадового окладу, за період з 18 квітня 2020 року по день прийняття судом рішення у справі з урахуванням виплачених за цей період сум.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 12.08.2020 року о 15:33:17 справа №420/7680/20 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав необхідності надання уточненої позовної заяви із приведеним у відповідність до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань складом учасників справи, надання копії позовної заяви для відповідача та третьої особи та належним чином засвідчених копій письмових доказів, доданих до позовної заяви, у відповідності до кількості учасників справи.
20.08.2020 року за вх.№33017/20 від позивача надійшла заява на усунення недоліків із уточненою позовною заявою та належним чином засвідченими письмовими доказами, доданими до заяви, чим усунуто недоліки позовної заяви.
Згідно уточненого позову позивач у якості третьої особи визначив Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області.
Ухвалою суду від 27.08.2020 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
18.09.2020 року за вх.№37687/20 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Під час розгляду справи у порядку письмового провадження за результатом розгляду заяв по суті постало питання щодо можливості подальшого розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Судом встановлено, що позивач просить суд зобов'язати відповідача нарахувати та сплатити невиплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по день прийняття судом рішення у справі.
Разом з тим, у матеріалах справи наявні відомості щодо нарахування суддівської винагороди за період квітень-липень 2020 року, тоді як згідно позовних вимог має досліджуватись питання і щодо нарахування та виплати суддівської винагороди у серпні-вересні 2020 року.
Розглянувши матеріали справи, наявні у суду докази та доводи сторін, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі та заслухання пояснень учасників справи у судовому засіданні із посиланням на наявні у суду письмові докази для встановлення всіх обставин справи.
Відповідно до ч.2. ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Статтею 262 КАС України визначено особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Так, згідно ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав та доцільність розгляду справи №420/7680/20 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.ч.3, 7-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за можливе витребувати інформацію щодо отриманих позивачем сум суддівської винагороди за серпень та вересень 2020 року на підставі ст.80 КАС України.
Керуючись ст. ст. 12, 248, 250, 256, 260, 262 КАС України, суд, -
Розглядати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (код ЄДРПОУ 26302945; вул. Бабеля, 2, м. Одеса, 65005), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 38016923; адреса: вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) про визнання протиправними дій, зобов'язання нарахувати та виплатити суддівську винагороду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Призначити перше судове засідання на 15.10.2020р. о 10 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).
Витребувати у ОСОБА_1 інформацію щодо нарахованих та виплачених йому сум суддівської винагороди за серпень 2020 року та вересень 2020 року.
Витребувані документи надати до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду у строк до 12.10.2020 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Справа буде розглядатись суддею Аракелян М.М. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Аракелян