Справа № 420/9291/20
про залишення позовної заяви без руху
28 вересня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Новоградківської сільської Ради Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та визнання нечинним та скасування рішення №241 від 08.12.2016 р.,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Новоградківської сільської Ради Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та визнання нечинним та скасування рішення №241 від 08.12.2016 р.
Згідно з ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення №241 від 08.12.2016 р. «Про відміну рішення Новоградківської сільської ради №537-V від 28.11.2008 р. «Про надання дозволу гр. ОСОБА_2 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки під будівництво та експлуатацію гаражу в с. Новоградківка».
У прохальній частині позову позивач просить визнати причини пропуску строку на подання позовної заяви поважними та поновити строк на подання позовної заяви. В обґрунтування поважності причин пропуску звернення позивач посилається на те, що вона є інвалідом ІІ групи, а також на те, що правовідносини (листування щодо скасування спірного рішення), які склалися між позивачем та відповідачем є триваючими. З датою, коли позивачу стало відомо про своє порушене право вона пов'язує наданням їй сільською радою відповіді №202 від 06.07.2020 р. Саме тоді, як зазначає позивач, їй стало остаточно ясно, що відповідач не бажає скасовувати своє незаконне рішення.
Однак, суд вважає підстави, на які посилається позивач, в т.ч. листування з приводу скасування спірного рішення, неповажними. Також суд вважає, що вони не є такими, які б унеможливили її звернення до суду в межах установлених КАС України строки.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, якщо підстави, вказані нею у заяві щодо пропуску строку звернення до суду, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, суд залишає позовну заяву без руху та вказує на необхідність надати до суду заяву із зазначенням причин поважності пропуску звернення до суду з відповідними доказами.
Керуючись ст.ст.123, 160, 161, 171 КАС України, суд -
Адміністративний позов залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.
Ухвала окремо не належить до оскарження.
Суддя О.Я. Бойко