про заміну сторони виконавчого провадження
28.09.2020 р. № 400/3107/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву Державної фіскальної служби України про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТА-Н" до Головного управління ДФС у Миколаївській області та Державної фіскальної служби України про скасування рішення від 22.07.2019 р. № 1230964/41907606 та зобов'язання зареєструвати податкову накладну від 24.06.2019 р. № 100 за датою її подання,-
В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТА-Н" до Головного управління ДФС у Миколаївській області та Державної фіскальної служби України про скасування рішення від від 22.07.2019 р. № 1230964/41907606 та зобов'язання зареєструвати податкову накладну від 24.06.2019 р. № 100 за датою її подання.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 року у справі №400/3107/19 позов товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТА-Н" задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Миколаївській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 22.07.2019 р. № 1230964/41907606 та зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТА-Н" від 24.06.2019 р. № 100 за датою її подання.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2020 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 року у справі №400/3107/19 залишено без змін.
14.02.2020 року на виконання резолютивної частини рішення від 10.12.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд видав три виконавчі листи по справі № 400/3107/19.
15.09.2020 року на адресу Миколаївського окружного адміністративного суду від Державної фіскальної служби України надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника.
Ухвалою від 23.09.2020 року суд призначив заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження до судового розгляду.
Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки суд не сповістили.
Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши клопотання представника Державної фіскальної служби України про заміну первісного відповідача на належного у справі №400/3107/19, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушення під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Згідно Наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 1,4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною 2 ст.379 КАС України встановлено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд вважає за необхідне заяву Державної фіскальної служби України про заміну сторони виконавчого провадження по справі №400/3107/19 задовольнити та замінити сторону виконавчого провадження по справі №400/3107/19 з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 205, 248, 379 КАС України, суд,-
Заяву Державної фіскальної служби України про заміну божника у виконавчому провадженні - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по справі №400/3107/19, а саме боржника - Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання повного тексту.
Суддя Г.В. Лебедєва