Номер провадження ЗД/380/47/20
про повернення заяви про забезпечення позову
28 вересня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав заяву про відкликання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви, -
До Львівського окружного адміністративного суду 25.09.2020 за вх. №48777 звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАГОДИЧ І ПАРТНЕРИ» з заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, у якій вказало відповідачами Дрогобицьку міську раду, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області.
У вказаній заяві викладене прохання до суду вжити заходи забезпечення позову до набрання законної сили рішенням у справі за майбутнім позовом:
1) зупинити дію рішення Дрогобицької міської ради від 17 вересня 2020 року «Про затвердження матеріалів технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки по вул. М.Грушевського, 9».
2) заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області та його територіальним органам (підрозділам) затверджувати матеріали технічної документації з землеустрою щодо поділу, вносити зміни до земельно-облікової документації та Державного земельного кадастру щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 4610600000:01:004:0013, загальною площею 1,3287 га, яка розташована за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. М.Грушевського, 9 та реєстрації двох новостворених ділянок: одна новостворена площею 0,4639 га з кадастровим номером №4610600000:01:004:0124 та друга новостворена площею 0,8648 га з кадастровим номером №4610600000:01:004:0125, які утворились в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 4610600000:01:004:0013, загальною площею 1,3287 га, яка розташована за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. М.Грушевського, 9.
3) заборонити всім суб'єктам державної реєстрації прав вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію за будь-якими особами права власності та інших речових прав щодо двох новостворених ділянок: одна новостворена площею 0,4639 га з кадастровим номером №4610600000:01:004:0124 та друга новостворена площею 0,8648 га з кадастровим номером №4610600000:01:004:0125, які утворились в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 4610600000:01:004:0013, загальною площею 1,3287 га, яка розташована за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. М.Грушевського, 9.
28.09.2020 за вх. №48929 від представника товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАГОДИЧ І ПАРТНЕРИ» Іськів Н.П. надійшла заява про відкликання цієї заяви та її повернення на підставі п. 2 ч. 4, ч. 6 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно ч. 3 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вирішуючи вказану заяву суд керується таким.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають правоподавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Порядок, підстави та умови вжиття заходів забезпечення позову, порядок розгляду відповідних заяв (клопотань), скасування вжитих заходів забезпечення позову чи їх заміна регламентовано ст.ст. 150-158 КАС України.
Згідно з ст. 153 КАС України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
У разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадження якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Вказаними статтями не передбачено процесуального порядку дій, у випадку подання заяви про відкликання заяви про забезпечення позову.
За приписами ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Разом з тим застосовуючи аналогію закону, суд вважає, що оскільки заявник - товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАГОДИЧ І ПАРТНЕРИ» звернулося із заявою про відкликання заяви про забезпечення позову до розгляду такої заяви судом, то така заява є підставою для повернення заяви про забезпечення позову.
Так, п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
З огляду на викладене, оскільки подання такої заяви є правом заявника, як і її відкликання та не має наслідків для прав і обов'язків інших осіб, проте, є наслідком відсутності підстав для розгляду заяви про забезпечення позову, заяву про відкликання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви та її повернення.
Також суддя зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
З огляду на наведене, суд вважає за необхідне повернути позивачу сплачений судовий збір за подання заяви про забезпечення позову у розмірі 630,60 грн., сплачений відповідно до квитанції №33667 від 23.09.2020.
Керуючись ст.ст. 7, 44, 153, 154, 169, 241-243, 248, 256, 294, п.п. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя, -
1. Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАГОДИЧ І ПАРТНЕРИ» про відкликання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви - задовольнити.
2. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «ЛАГОДИЧ І ПАРТНЕРИ» заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви від 25.09.2020, з усіма додатками до неї.
3. Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАГОДИЧ І ПАРТНЕРИ» (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Грушевського, 9) сплачений судовий збір у розмірі 630 (шістсот тридцять) грн. 60 коп., відповідно до квитанції №33667 від 23.09.2020.
4. Копію ухвали разом з заявою забезпечення позову невідкладно надіслати заявнику.
Ухвала про повернення заяви набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала про повернення заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду, з врахуванням гарантій встановлених пунктом 3 Розділу VI «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кравців О.Р.
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду 28.09.2020
Помічник судді
Квасниця М.М.