28 вересня 2020 року Справа № 280/5668/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, просп.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення коштів за податковим боргом,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 суми податкового боргу перед державою з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі 26925,05 грн. за кодом класифікації доходів бюджету - 18010200; на номер рахунку - UА628999980314060617000008006, відкритий на - УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./18010200 в Казначейство України (ЕАП); код ЄДРПОУ- 38025423; код банку (МФО ГУДКСУ) - 899998.
Позов подано без додержання вимог, встановлених ст.160 КАС України, з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, податкова вимога від 11.03.2019 за №5477-50 828 та податкове повідомлення-рішення від 30.05.2019 за №0018289-5007-0831, позивачем направлено на адресу відповідача: АДРЕСА_2 , а податкове повідомлення-рішення від 03.10.2018 за №0030202/1-5007-0831 - 69093, м.Запоріжжя, вул.Олени Теліги, буд.72.
При цьому, у вказаних документах зазначена податкова адреса платника податків ( ОСОБА_1 ): АДРЕСА_3 .
Відповідно до вимог ч.3 ст.171 КАС України суддя після надходження позовної заяви до суду звернувся до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.
У відповіді Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради на адресу суду зазначено: "... На Ваш запит від 27.08.2020 №280/5668/20/32570/20, повідомляємо, що інформація про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_4 відсутня. ...".
Позивачем не надано до суду доказів того, що місцезнаходженням/податковою адресою відповідача є: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч.1 ст.26 КАС України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Згідно з ч.2 ст.161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Отже, позивачем всупереч вимог ч.1 ст.26, п.2 ч.5 ст.160, ч.2 ст.161 КАС України у позові не зазначено зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання чи перебування відповідача та не додано до позовної заяви доказу надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання чи перебування відповідача.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2020 позовна заява залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.160 КАС України.
Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків та належних доказів надіслання/вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивачем надано до суду документи на виконання ухвали суду - уточнену позовну заяву, в якій зазначено, що ОСОБА_1 відповідно довідки з єдиного державного реєстру фізичних осіб обліковується за податковою адресою: АДРЕСА_4 .
Відповідно до п.45.1 ст.45 Податкового кодексу України платник податків - фізична особа зобов'язаний визначити свою податкову адресу. Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі. Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.
Позивачем не надано до суду належних доказів того, що місцезнаходженням/податковою адресою відповідача є: АДРЕСА_1 .
Звідси, позивачем всупереч вимог ч.1 ст.26, п.2 ч.5 ст.160, ч.2 ст.161 КАС України у позові не зазначено зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання чи перебування відповідача та не додано до позовної заяви доказу надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання чи перебування відповідача.
Враховуючи наведене, суддя вважає, що позивачем не усунуто недолікі позовної заяви відповідно до ухвали суду від 11.09.2020. Відкрити провадження в адміністративній справі за наданими позивачем документами - не вбачається можливим.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.241-243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом - повернути позивачу.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Суддя О.О. Прасов