29 вересня 2020 року м. Житомир справа № 240/7715/20
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Попової О. Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Житомирської обласної прокуратури про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено до розгляду на 01 липня 2020 року 14:30 год.
У чергове судове засідання призначене судом на 29.09.2020 року о 10:00 год.
28.09.2020 року від позивача до суду подано заяву про відкладення розгляду справи у зв"язку з незадовільним станом здоров"я.
29.09.2020 від Житомирської обласної прокуратури до суду подано клопотання про заміну відповідача - Прокуратури Житомирської області на Житомирську обласну прокуратуру.
На підставі ч. 9 ст. 205 КАС України, клопотання розглядається в порядку письмового провадження.
Суд розглянув заяву про заміну неналежного відповідача та дійшов наступного висновку.
Відповідно до статті 10 Закону України «Про прокуратуру» у системі прокуратури України діють обласні прокуратури, до яких належать прокуратури областей, прокуратура Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, Київська міська прокуратура.
Утворення, перелік, територіальна юрисдикція, реорганізація та ліквідація обласних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором (положення частини 1, 4 статті 10 Закону).
Так, відповідно до вимог пунктів 3,4 Прикінцевих і перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури, до дня початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур» окружних прокуратур їх повноваження здійснюють відповідно Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, місцеві прокуратури. Після початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур забезпечення виконання функцій прокуратури призначеними до них прокурорами здійснюється з дотриманням вимог законодавства України та особливостей, визначених Генеральним прокурором.
День початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур визначається рішеннями Генерального прокурора стосовно Офісу Генерального прокурора, усіх обласних прокуратур, усіх окружних прокуратур.
Так, наказом Генерального прокурора від 08.09.2020 № 414 «Про день початку роботи обласних прокуратур» 11.09.2020 визначено днем початку роботи обласних прокуратур, у тому числі Житомирської обласної прокуратури
Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у Єдиному державному реєстрі 11.09.2020 зроблено запис за №1003051070030002548 щодо юридичної особи - Житомирська обласна прокуратура.
Положеннями ст.52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що Житомирська обласна прокуратура є правонаступником Прокуратури Житомирської області, а отже наявні підстави допустити процесуальне правонаступництво.
Згідно із частиною 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відповідно до частини 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
З урахуванням заміни відповідача по справі та враховуючи приписи ч.6 ст.48 КАС України, суд вважає за необхідне розгляд справи почати спочатку та призначити підготовче засідання по справі.
Керуючись статтями 48, 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Клопотання Житомирської обласної прокуратури про заміну відповідача задовольнити.
Замінити відповідача - Прокуратуру Житомирської області (вул. Святослава Ріхтера, 11,Житомир,10008. Код ЄДРПОУ 02909950) на Житомирську обласну прокуратуру (вул. Святослава Ріхтера, 11,Житомир,10008. Код ЄДРПОУ 02909950).
Призначити судове засідання у справі на 22 жовтня 2020 року о 10:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал № 3.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Г. Попова