29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"28" вересня 2020 р. Справа № 924/1066/20
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали
за позовом ОСОБА_1 , с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області
до ОСОБА_2 , с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області
про зобов'язання усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою
встановив: на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява громадянина ОСОБА_1 , с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області до громадянина ОСОБА_2 , с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області, в якому просить зобов'язати відповідача «усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою площею 44,00 га та відновлення стану придатного для використання земельної ділянки, який існував до порушення прав, та запобігання вчиненню дій, що порушують права користування земельною ділянкою цільове призначення: 01, 02 для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Майдан-Олександрівський сільської ради Віньковецького району Хмельницької області».
Розглянувши матеріали позовної заяви судом враховується таке.
Статтею 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
Правила визначення юрисдикційності відповідної справи встановлені процесуальними законами, якими регламентована предметна та суб'єктна юрисдикція адміністративних, господарських та цивільних судів, - це ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 20 Господарського процесуального кодексу України, ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України.
Так, згідно з ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Частиною першою статті 20 ГПК України унормовано, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці (п. 6).
Із змісту позовної заяви вбачається, що в обґрунтування позову позивач посилається, зокрема на те, що відповідач - гр. ОСОБА_2 на незаконних підставах заволодів та користується земельною ділянкою, яка надана фізичній особі гр. ОСОБА_1 у довічне успадковане володіння. При цьому у тексті позовної заяви позивач розмежовує види користування земельною ділянкою: користування земельною ділянкою, що здійснювалося фермерським господарством «Розквіт», та довічне успадковуване володіння земельною ділянкою, що здійснюється громадянином ОСОБА_1 , та обґрунтовує необхідність захисту свого права на довічне успадковуване володіння земельною ділянкою як фізична особа - гр. ОСОБА_1 .
При цьому позивачем визначає гр. ОСОБА_1 , відповідачем - гр. ОСОБА_2 .
Разом з тим, для віднесення справи до господарської юрисдикції суду необхідно визначити, чи правовідносини та спір є господарськими. Зокрема, господарський спір підвідомчий господарському суду за таких умов: участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
Отже, господарські суди на загальних підставах вирішують спори між суб'єктами господарської діяльності, а також спори, якщо сторонами в судовому процесі виступають фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, якщо це прямо передбачено процесуальним законом.
Згідно зі ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Частиною 2 статті 4 ГПК України передбачено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Судом звертається увага, що у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі №606/2032/16-ц, від 21 листопада 2018 року у справі №272/1652/14-ц, від 03 квітня 2019 року у справі №621/2501/18 (провадження №14-109цс19), від 13 березня 2018 року у справі №348/992/16-ц викладено позицію, відповідно до якої оскільки фермерські господарства є юридичними особами, їхні земельні спори з іншими юридичними особами або органами державної влади, щодо користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності, підвідомчі господарським судам. Таким чином, якщо на момент відкриття провадження у справі щодо спору між органом державної влади чи місцевого самоврядування та, зокрема, фізичною особою, якій із земель державної або комунальної власності надана земельна ділянка для ведення фермерського господарства, фермерське господарство вже було зареєстрованим, така справа має розглядатися за правилами господарського судочинства, а тому сторонами у спірних правовідносинах мають бути юридичні особи.
Натомість, як убачається з позовної заяви, позивачем та відповідачем визначено фізичних осіб; предметом позову є вимога позивача - фізичної особи до відповідача - фізичної особи про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном (земельною ділянкою). Підставою позову позивач визначив, зокрема порушення відповідачем права довічного успадковуваного володіння земельною ділянкою позивача саме як фізичної особи.
У ст. 14 ГПК України зазначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Крім того, положеннями ГПК України передбачено лише заміну неналежного відповідача за заявою позивача та не передбачено заміну позивача (ст. 48 ГПК України).
Отже, з огляду на вищевикладене, суд вважає, що спір у цій справі не відноситься до категорій спорів, визначених ст. 20 ГПК України, у яких сторонами спору можуть бути фізичні особи, які не є підприємцями. Відтак, суд доходить висновку, що подана позовна заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Згідно зі ст. 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства. Про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
За змістом ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 , с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області до ОСОБА_2 , с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області про зобов'язання усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства та має розглядатись за правилами цивільного судочинства, що є підставою для відмови у відкритті провадження у справі згідно з п. 1 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст. ст. 175, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області до ОСОБА_2 , с. Майдан-Олександрівський Віньковецького району Хмельницької області про зобов'язання усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою відмовити.
Додаток: позовна заява з доданими документами на 56 арк., в тому числі оригінал квитанції від 21.09.2020 №59 про сплату 2197,00 грн судового збору; конверт.
Ухвала набирає законної сили 28.09.2020
Ухвала може бути оскаржена у строки та порядку, встановлені ст. ст. 256, 257 ГПК України, з урахуванням п. 17.5 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.
Суддя В.В. Виноградова
Видрук. 3 прим.: 1 - в наряд, 2 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), 3 - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ). Всім рек. з пов. про вруч.