Справа № 472/553/18
Провадження № 1-кс/472/172/20
28 вересня 2020 року смт. Веселинове
Слідчий суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу директора «Веселинівського лісового господарства» ОСОБА_4 на Постанову заступника начальника СВ Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 27.07.2018 року про закриття кримінального провадження № 12017150180000369,
17 вересня 2020 року директор ДП "Веселинівське лісове господарство" ОСОБА_4 звернувся до Веселинівського районного суду Миколаївської області зі скаргою на Постанову заступника начальника СВ Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 27.07.2018 року про закриття кримінального провадження № 12017150180000369.
Скарга обґрунтована тим, що 31.07.2017 р. лісничим Веселинівського лісництва ДП «Веселинівське ЛГ» ОСОБА_6 в кв. 14 вид. 2,4 5, 8, 10 урочища «Водокачка» виявлено пошкодження лісової дороги, лісових насаджень дикоростучої рослинності невідомими особами шляхом проведення земляних робіт з підняття на поверхню водоводної труби, про що складено Акт огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства.
В результаті вказаних дій невідомих осіб лісовому господарству заподіяно шкоду в розмірі 183794,13 грн., що є значною шкодою.
Вказані матеріали 02.08.2017 р. ДП «Веселинівське ЛГ» за вих.. №240 було направлено до Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області і 02.08.2017 р. внесено до ЄРДР за № 12017150180000369 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
По вказаному провадженню вже виносилась постанова про закриття, яка була скасована першим заступником керівника Вознесенської місцевої прокуратури після звернення ДП «Веселинівське ЛГ» зі скаргою на вказану постанову до суду.
У зв'язку з тим, що після скасування постанови про закриття, будь -яких повідомлень про результати досудового розслідування не надходило, 28.04.2020 р., 15.05.2020 р. та 26.06.2020 р. ДП «Веселинівське ЛГ» зверталося до СВ Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області з запитанням про надання інформації про результати досудового розслідування вказаного провадження та у разі його закриття - надання копії Постанови про закриття.
І лише 16.09.2020 р. за вх..№152 ДП «Веселинівське ЛГ» було отримано копію Постанови від 27.07.2018 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12017150180000369 за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України.
З даною постановою не згоден, вказану постанову вважає незаконною, передчасною, винесеною за неповноти досудового розслідування, невідповідності висновків слідчого, викладених у постанові, фактичним обставинам кримінального провадження, а також за істотного порушення вимог кримінального процесуального закону.
Тому, просить скасувати постанову заступника начальника СВ Веселиніського ВП Вознесенського ВП ГУ НП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 від 27.07.2018 року про закриття кримінального провадження №12017150180000369 від 02.08.2017 року.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, вказаних в скарзі, зокрема зазначив, що слідчий в своїй постанові не зробив жодного висновку, а лише послався на норми законодавства, не визначив розмір завданої шкоди та не встановив істотність чи неістотність шкоди, не виконав вказівки прокурора.
Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином, надала заяву в якій просила розглядати справу у її відсутність, у зв'язку з відрядженням до м. Миколаєва.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. Про причини неявки прокурор суд не повідомив.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, якщо вони належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання. З огляду на це, суд вважає за можливе розглядати скаргу у відсутність слідчого та прокурора, оскільки останні були належним чином повідомлені про дату та місце розгляду скарги.
Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №12017150180000369, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до положень п.1, п.2 ч.1 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження можливе, зокрема, при встановленні відсутності події кримінального правопорушення та при встановленні відсутності складу кримінального правопорушення.
Як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження № 12017150180000369, заступником начальника Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУ НП в Миколаївській області майором поліції ОСОБА_5 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017150180000369 від 02.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Постановою заступника начальника Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУ НП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 від 27.07.2018 року кримінальне провадження № 12017150180000369 було закрите в зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Зі змісту мотивувальної частини даної постанови вбачається, що склад злочину, передбаченого ст.356 КК України, передбачає самовправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь - яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника. Cлідчий в постанові взагалі не робить жодного висновку і не обґрунтовує, з яких підстав він дійшов висновку про відсутність складу злочину, не зазначає, чи були зрубані якісь дерева, якщо так, то в якій кількості, не встановив та не зазначив в постанові вартість зрубаних дерев, а також відповідно до ст.91 КПК України вид і розмір шкоди, яка була завдана лісовому господарству, не вказує чи є завдана шкода істотною чи неістотною.
Крім того, з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що постановою першого заступника керівника Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_7 від 04.06.2018 року було визнано неповним проведення досудового розслідування в зв'язку з тим, що слідчим не вжито всіх передбачених законом заходів для встановлення обставин кримінального правопорушення, а саме: не допитано осіб, якими виявлено факт розорювання грунтової дороги в урочищі «Водокачка», не встановлено розмір заподіяної шкоди шляхом призначення відповідних експертних досліджень та не долучено відповідних документів про належність вказаної грунтової дороги до земель лісового фонду, та скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 26.09.2017 року.
Матеріали кримінального провадження №12017150180000369 від 02.08.2017 року не містять інформації щодо вжиття заходів проведення зазначених дій слідчим, які б забезпечили усунення недоліків, вказаних першим заступником керівника Вознесенської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , що вказує на неповноту досудового розслідування.
Крім того, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе після дослідження всіх обставин кримінального провадження, чого слідчим зроблено не було, внаслідок чого прийняте рішення про закриття кримінального провадження не є вмотивованим.
Зважаючи на зазначене, слідчий суддя вважає, що постанова заступника начальника СВ Веселинівського відділення поліції Вознесенського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 від 27.07.2018 року про закриття кримінального провадження №12017150180000369 від 02.08.2017 року є необґрунтованою, незаконною та підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305, 371, 372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу директор ДП "Веселинівське лісове господарство" ОСОБА_4 на постанову заступника начальника СВ Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 від 27.07.2018 року про закриття кримінального провадження №12017150180000369 - задовольнити.
Скасувати постанову заступника начальника СВ Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_5 від 27.07.2018 року про закриття кримінального провадження внесене 02.08.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12017150180000369 .
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1