28 вересня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3954/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
27 липня 2020 року ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі також - відповідач) про:
- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яка полягає у проведенні перерахунку ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки №ФП62863/2621 від 12.09.2019 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії, виданої Полтавським обласним військовим комісаром, в розмірі 80 відсотків відповідних сум грошового забезпечення з 02 травня 2019 року;
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 02 травня 2019 року у розмірі 80 відсотків грошового забезпечення відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФП62863/2621 від 12.09.2019 про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсій з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
19 серпня 2020 року від відповідача до суду надійшло клопотання про закриття провадження у даній справі, з огляду на обізнаність позивача про наявність судового рішення між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, яке набрало законної сили (справа №440/93/20).
Оцінюючи обґрунтованість вказаного клопотання, суд виходить з наступного.
За змістом статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Судовим розглядом встановлено, що 08 січня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:
- визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у непроведенні перерахунку ОСОБА_1 пенсії на підставі уточнюючої довідки №ФП62863/2631 від 12 вересня 2019 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії, виданої Полтавським обласним військовим комісаріатом на виконання рішення суду, в розмірі 80 відсотків відповідних сум грошового забезпечення;
- зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 11 листопада 2018 року у розмірі 80 відсотків грошового забезпечення відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФП62863/2631 від 12 вересня 2019 року про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсій без обмеження максимального розміру пенсії у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням проведених виплат.
- стягнення на користь ОСОБА_1 компенсації за завдану моральну шкоду в сумі 10510,00 грн.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року у справі №440/93/20, що залишене без змін Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2020 року (а.с.37-54), позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, які знайшли своє відображення у листі №5813/В-03 від 21 листопада 2019 року, щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП62863/2621 від 12 вересня 2019 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у довідці Полтавського обласного військового комісаріату про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, №ФП62863/2621 від 12 вересня 2019 року, з урахуванням проведених виплат. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Суд зазначає, що предметом судового розгляду у справі №440/93/20 були вимоги позивача щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 11 листопада 2018 року у розмірі 80 відсотків грошового забезпечення відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФП62863/2631 від 12 вересня 2019 року.
За наслідками розгляду справи суд дійшов висновку про протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, які знайшли своє відображення у листі №5813/В-03 від 21 листопада 2019 року, щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП62863/2621 від 12 вересня 2019 року.
Разом з тим, предметом судового розгляду даної справи є вимоги щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з 02 травня 2019 року (з дати її призначення) у розмірі 80 відсотків грошового забезпечення відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФП62863/2631 від 12 вересня 2019 року. Відмова у перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФП62863/2621 від 12 вересня 2019 року у розмірі 80 % грошового забезпечення з 02 травня 2019 року викладена у листі від 17.07.2020 №4007-3845/В-03/8-1600/20 (а.с.11).
З огляду на викладені обставини та приписи чинного законодавства, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Полтавській області та відсутність підстав для закриття провадження у справі, а тому клопотання відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Г.В. Костенко