Справа № 521/9772/20
Номер провадження 3/521/5348/20
18 вересня 2020року Малиновський районний суд міста Одеси у складі головуючого судді Крижановського О.В., за участю секретаря Савельєвої М.Ю., за участю представника Одеської митниці ДФС Євдокимова Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справи, що надійшли з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Луганської області, с. Ровеньки, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Ровенським МВ УМВС України в Луганській області 25.12.1998 р., ІПН: НОМЕР_2 , місце роботи - ТОВ «ТГЛ Україна», посада або рід занять - декларант, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 25.12.1998 виданий Ровенським МВ УМВС в Луганській області, ідентифікаційний код - НОМЕР_3 , про порушення митних правил, передбаченого ст. 472МК України,
24.04.2019 між ТОВ «Мегаоптітранс» та компанією «Mondolux Limited» (Гонконг) було укладено контракт №250419 щодо поставки в Україну товарів.
В рамках наведеного зовнішньоекономічного контракту до Одеської митниці Держмитслужби з Китаю на судні закордонного плавання «Maersk Kithira» прибув контейнер GESU5476165 з товаром «інвентори».
04.02.2020 декларантом ТОВ «ТГЛ Україна» гр. України ОСОБА_1 була підготовлена та подана до Одеської митниці Держмитслужби митна декларація типу «IM 40АА» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500130/2020/203666.
В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення митному органу України були надані: коносамент №969877320 від 28.12.2019, інвойс №MDLXINV2312 від 23.12.2019, пакувальний лист до інвойсу, наряд №6203 від 03.02.2020, контракт №250419 від 24.04.2019 та інші товаросупровідні і комерційні документи.
Відповідно до інформації, зазначеної у МД № UA500130/2020/203666 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем товару є компанією Mondolux Limited» (Гонконг), відправником товару є компанія «Shenzhen Kstar science and technology co.ltd» (Китай), а покупцем та одержувачем є ТОВ «Мегаоптітранс» (49021, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Лісопильна, 3).
Відповідно граф 31 МД №UA500130/2020/203666 було заявлено 2 найменування товару: №1 «інвентори, потужністю більш як 7.5 кВА призначені для перетворення постійного електричного струму на змінний, використовується для перетворення постійного струму поступающій на сонячні панелі, не військового призначення: інвертори ACRUX - 185 шт.», №2 «інвентори, потужністю не більш як 7 кВА призначені для перетворення постійного електричного струму на змінний, використовується для перетворення постійного струму, що надходить на сонячні панелі, не військового призначення: інвертори ATLAS - 12 шт.».
05.02.2020 у ході проведення митного огляду вищевказаного контейнера було встановлено, що серед загальної партії заявленого вантажу без ознак приховування було виявлено товар, який не було задекларовано у МД № UA500130/2020/203666 та не заявлено у будь-яких товаросупровідних документах, а саме: спеціалізоване обладнання для забезпечення бездротового доступу та керування інвертором. WiFi Plug - 50 шт.; запасні частини до інверторів: Power Board (номер деталі 2016-4316) - 4шт., Charging Board (номер деталі 2016-4612) - 5 шт., Charging Board (номер деталі 2016-4741) - 4 шт., Hangers (номер деталі 2016-5513) - 1 шт., деталь номер 2016-4696 - 2 шт., деталь номер 2016-4322 - 2 шт., деталь номер 2016-3710 - 4 шт., деталь номер 2016-3517 - 4 шт., деталь номер 2016-3181 - 2 шт., деталь номер 2016-1129 - 2 шт., деталь номер 2016-4282 - 2 шт., деталь номер 3001-2814 - 42 шт., деталь номер 3001-2826 - 52 шт., IC (деталь номер 3021-2698) - 10 шт., Segment type LCD (деталь номер 3040-0084) - 10 шт., Mos Tube (деталь номер 3021-2355 - 50 шт., IGBT (деталь номер 3021-2329) - 30+10 шт., Chip Resistor (деталь номер 3001-2838 - 50 шт., Fun (деталь номер 3044-0190) - 5 шт., Fun (деталь номер 3044-2057) - 5 шт., Mos Tube (деталь номер 3021-0588) - 50 шт., Mos Tube (деталь номер 3021-0585) - 25 шт.
Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно до ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 №651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за №1372/21684) декларант зобов'язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.
Тобто, декларант зобов'язаний заявити відомості про товари, які мають містити достатній перелік інформації для їх розпізнання та однозначного віднесення до коду згідно з УКТЗЕД у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення, згідно з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД.
Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД №UA500130/2020/203666 від 04.02.2020 є декларант ТОВ «ТГЛ Україна» гр. України ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.
Таким чином, декларантом ТОВ «ТТЛ Україна» гр. України ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.
Згідно довідки про ціну ТОВ «Експоцентр - Одеса» від 25.02.2020 №0418- inf загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення складає 47455 грн.
На підставі вказаних обставин у відношенні гр. України ОСОБА_1 було складено протокол про ПМП №0201/50000/20 за ст.472 МК України.
15.04.2020 на підставі ст. 521 МК України та згідно заяви гр. України ОСОБА_1 від 24.02.2020 (вхід. ОМ від 24.02.2020 №4905/10) Одеською митниці Держмитслужби з вказаним громадянином було укладено мирову угоду про припинення провадження в справі про ПМП №0201/50000/20 шляхом компромісу (сплати штрафу у розмірі 47455 грн. та декларування предметів правопорушення в митний режим відмова на користь держави).
Строк виконання зазначеної угоди встановлено до 15.05.2020, однак станом на 25.05.2020 мирову угоду не виконано.
26.05.2020 митницею винесено акт про невиконання мирової угоди від 15.05.2020 №0201/50000/20.
У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 , або його захисник/представник участі не приймали.
Представник митниці у судовому засіданні просить визнати винною та притягнути до відповідальності особу, відносно якої складено протокол.
Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: Недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.
Судом встановлено, що 24.04.2019 між ТОВ «Мегаоптітранс» та компанією «Mondolux Limited» (Гонконг) було укладено контракт №250419 щодо поставки в Україну товарів.
В рамках наведеного зовнішньоекономічного контракту до Одеської митниці Держмитслужби з Китаю на судні закордонного плавання «Maersk Kithira» прибув контейнер GESU5476165 з товаром «інвентори».
04.02.2020 декларантом ТОВ «ТГЛ Україна» гр. України ОСОБА_1 була підготовлена та подана до Одеської митниці Держмитслужби митна декларація типу «IM 40 АА» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500130/2020/203666.
В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення митному органу України були надані: коносамент №969877320 від 28.12.2019, інвойс №MDLXINV2312 від 23.12.2019, пакувальний лист до інвойсу, наряд №6203 від 03.02.2020, контракт №250419 від 24.04.2019 та інші товаросупровідні і комерційні документи.
Відповідно до інформації, зазначеної у МД № UA500130/2020/203666 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем товару є компанією Mondolux Limited» (Гонконг), відправником товару є компанія «Shenzhen Kstar science and technology co.ltd» (Китай), а покупцем та одержувачем є ТОВ «Мегаоптітранс» (49021, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Лісопильна, 3).
Відповідно граф 31 МД №UA500130/2020/203666 було заявлено 2 найменування товару: №1 «інвентори, потужністю більш як 7.5 кВА призначені для перетворення постійного електричного струму на змінний, використовується для перетворення постійного струму поступающій на сонячні панелі, не військового призначення: інвертори ACRUX - 185 шт.», №2 «інвентори, потужністю не більш як 7 кВА призначені для перетворення постійного електричного струму на змінний, використовується для перетворення постійного струму поступающій на сонячні панелі, не військового призначення: інвертори ATLAS - 12 шт.».
05.02.2020 у ході проведення митного огляду вищевказаного контейнера було встановлено, що серед загальної партії заявленого вантажу без ознак приховування було виявлено товар, який не було задекларовано у МД № UA500130/2020/203666 та не заявлено у будь-яких товаросупровідних документах, а саме: спеціалізоване обладнення для забезпечення бездротового доступу та керування інвертором. WiFi Plug - 50 шт.; запасні частини до інверторів: Power Board (номер деталі 2016-4316) - 4шт., Charging Board (номер деталі 2016-4612) - 5 шт., Charging Board (номер деталі 2016-4741) - 4 шт., Hangers (номер деталі 2016-5513) - 1 шт., деталь номер 2016-4696 - 2 шт., деталь номер 2016-4322 - 2 шт., деталь номер 2016-3710 - 4 шт., деталь номер 2016-3517 - 4 шт., деталь номер 2016-3181 - 2 шт., деталь номер 2016-1129 - 2 шт., деталь номер 2016-4282 - 2 шт., деталь номер 3001-2814 - 42 шт., деталь номер 3001-2826 - 52 шт., IC (деталь номер 3021-2698) - 10 шт., Segment type LCD (деталь номер 3040-0084) - 10 шт., Mos Tube (деталь номер 3021-2355 - 50 шт., IGBT (деталь номер 3021-2329) - 30+10 шт., Chip Resistor (деталь номер 3001-2838 - 50 шт., Fun (деталь номер 3044-0190) - 5 шт., Fun (деталь номер 3044-2057) - 5 шт., Mos Tube (деталь номер 3021-0588) - 50 шт., Mos Tube (деталь номер 3021-0585) - 25 шт.
Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД №UA500130/2020/203666 від 04.02.2020 є декларант ТОВ «ТГЛ Україна» гр. України ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.
Таким чином, декларантом ТОВ «ТТЛ Україна» гр. України ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.
Згідно довідки про ціну ТОВ «Експоцентр - Одеса» від 25.02.2020 №0418- inf загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення складає 47455 грн.
На підставі вказаних обставин у відношенні гр. України ОСОБА_1 було складено протокол про ПМП №0201/50000/20 за ст.472 МК України.
15.04.2020 на підставі ст. 521 МК України та згідно заяви гр. України ОСОБА_1 від 24.02.2020 (вхід. ОМ від 24.02.2020 №4905/10) Одеською митниці Держмитслужби з вказаним громадянином було укладено мирову угоду про припинення провадження в справі про ПМП №0201/50000/20 шляхом компромісу (сплати штрафу у розмірі 47455 грн. та декларування предметів правопорушення в митний режим відмова на користь держави).
Строк виконання зазначеної угоди встановлено до 15.05.2020, однак станом на 25.05.2020 мирову угоду не виконано.
26.05.2020 митницею винесено акт про невиконання мирової угоди від 15.05.2020 №0201/50000/20.
Вина правопорушника підтверджується складеним відносно неї протоколом про порушення митних правил № 0201/50000/20 від 06.02.2020 року, письмовими поясненнями, копією МД №UA500130/2020/203666 та іншими матеріалами справи.
Як вбачається з санкції ст. 472 МК України, незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.
Стягнення за вчинене адміністративне правопорушення має накладатися тільки в межах санкції статті МК України, застосування іншого, більш м'якого виду стягнення чинним законодавством про адміністративну відповідальність не передбачено.
Враховуючи вищенаведене, суд застосовує до гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 (сто) відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил та конфіскацію безпосередніх предметів порушення митних правил, оскільки за вказаними працівниками Київської митниці ознаками , дані предмети були переміщені з порушенням встановленого порядку переміщення товарів через митний кордон України.
Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 472, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Ровенським МВ УМВС України в Луганській області 25.12.1998 р., ІПН: НОМЕР_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді:
- штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 198420 (сто дев'яносто вісім тисяч триста чотириста двадцять) гривень;
- конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме:
- WiFi Plug - 50 шт.;
- запасні частини до інверторів: Power Board (номер деталі 2016-4316) - 4шт.,
- Charging Board (номер деталі 2016-4612) - 5 шт.,
- Charging Board (номер деталі 2016-4741) - 4 шт.,
- Hangers (номер деталі 2016-5513) - 1 шт.,
- деталь номер 2016-4696 - 2 шт., деталь номер 2016-4322 - 2 шт.,
- деталь номер 2016-3710 - 4 шт.,
- деталь номер 2016-3517 - 4 шт.,
- деталь номер 2016-3181 - 2 шт.,
- деталь номер 2016-1129 - 2 шт.,
- деталь номер 2016-4282 - 2 шт.,
- деталь номер 3001-2814 - 42 шт.,
- деталь номер 3001-2826 - 52 шт.,
- IC (деталь номер 3021-2698) - 10 шт.,
- Segment type LCD (деталь номер 3040-0084) - 10 шт.,
- Mos Tube (деталь номер 3021-2355 - 50 шт.,
- IGBT (деталь номер 3021-2329) - 40 шт.,
- Chip Resistor (деталь номер 3001-2838 - 50 шт.,
- Fun (деталь номер 3044-0190) - 5 шт.,
- Fun (деталь номер 3044-2057) - 5 шт.,
- Mos Tube (деталь номер 3021-0588) - 50 шт.,
- Mos Tube (деталь номер 3021-0585) - 25 шт.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн.
Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути звернена до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі.
Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.
Суддя Крижановський О.В.