28.09.2020
Провадження №1-кс/389/375/20
ЄУН 389/2602/20
Ухвала
іменем України
28 вересня 2020 року місто Знам'янка
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам'янка Кіровоградської області скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
за участю: ОСОБА_3 ,
встановив:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність начальника СВ Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та зобов'язати його внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 19.09.2020 про вчинення стосовно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України.
В обґрунтування скарги зазначив, що 18.09.2020 у приміщенні Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області відбувалось судове засідання в справі за позовною заявою ОСОБА_5 до її дочки ОСОБА_6 , інтереси якої представляє він. Після закінчення судового засідання в приміщенні залу суду на першому поверсі ОСОБА_5 підбігла до нього та почала вчиняти дії з перешкоджання його правомірної діяльності захисника з надання правової допомоги, погрожувала написати на нього скаргу за те, що він надає правову допомогу ОСОБА_6 , вчинила сварку в приміщенні суду. ОСОБА_5 вела себе зухвало та цинічно, знаючи, що перебуває в приміщенні суду. Всі протиправні дії ОСОБА_5 відбувались в присутності громадян ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Вважає, що дії та погрози ОСОБА_5 є такі, що потребують втручання правоохоронних органів, тому він 19.09.2020 звернувся до Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєння стосовно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України. Однак,відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, що змусило його звернутися до суду з даною скаргою.
ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав скаргу, посилаючись на викладені в ній обставини.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
ОСОБА_3 19.09.2020 звернувся до Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєння ОСОБА_5 стосовно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України.
Матеріали перевірки заяви ОСОБА_3 Знам'янським ВП ГУНП в Кіровоградській області слідчому судді не надані. За повідомленням в. о. начальника Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , матеріали за зверненням ОСОБА_3 щодо протиправних дій, вчинених ОСОБА_5 , стосовно нього перебувають на розгляді в Знам'янському ВП ГУНП в Кіровоградській області; на даний час остаточне рішення за вказаними матеріалами не прийнято.
На час розгляду скарги слідчим суддею, відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.09.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У своєму узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз'яснив, що неправильно розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб'єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст.214 КПК, а які таких відомостей не містять, - за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватися як розмежувальна для цих двох видів звернень.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст.284 КПК України.
За вказаних обставин, слідчим суддею встановлено, що відомості, які були повідомлені ОСОБА_3 у його заяві від 19.09.2020, не були внесені до ЄРДР всупереч вимогам ст.214 КПК України, а тому дана скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати начальника СВ Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.09.2020 про вчинення стосовно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1